Решение по делу № 2-681/2015 ~ М-402/2015 от 20.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-681

Именем Российской Федерации

13 апреля 2015 года                         в городе Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,

При секретаре Енгибарян А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

С участием истца Шевякова А.Н., его представителя Шевяковой В.М.,

гражданское дело по иску Шевякова А.Н. к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Администрации МО «Нежновское сельское поселение» о признании незаконным отказ в продлении срока действия договора аренды, обязании продлить срок действия договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Шевяков А.Н. обратился в суд с иском к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Администрации МО «Нежновское сельское поселение» о признании незаконным отказ в продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ за № №, обязании продлить срок действия договора аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес> разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование иска указал, что постановлением Администрации Нежновской волости <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в аренду указанный земельный для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на десять лет. На основании названного постановления администрации с ним заключен договор аренды земельного участка сроком на десять лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С целью продления срока аренды истец обратился в КУМИ МО «Кингисеппский муниципальный район», но получил отказ, так как договор аренды на срок более года подлежал государственной регистрации. Поскольку истец продолжает использовать земельный участок, вносить арендную плату, то полагал, что имеет право на продление договора аренды на тоже срок, десять лет.

Представители ответчиков Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Администрации МО «Нежновское сельское поселение» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили (л.д.29, 33-34).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

По правилам пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Нежновской волости <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за N № Шевяковоу А.Н. был предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в деревне <адрес> (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Нежновской волости <адрес> и Шевяковым А.Н. был заключен договор аренды земельного участка за № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости за кадастровым номером № (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ на заявление Шевякова А.Н. в КУМИ МО «Кингисеппский муниципальный район» о внесении изменений в договор аренды земельного участка указала на необходимость обязательной государственной регистрации договора аренды (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ШевяковуА.Н. было отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка, поскольку не представлены документы о правомерности предоставления земли в аренду без проведения торгов, Администрация Нежновской волости <адрес> прекратила свое существование как юридическое лицо, не получено письменное согласие другого супруга на совершение сделки, договор аренды представлен в одном экземпляре, срок действия договора аренды истек (л.д.19-23).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Шевяков А.Н. сослался на то обстоятельство, что, несмотря на истечение срока договора аренды он продолжает пользоваться спорным земельным участком, при этом никаких требований к нему и возражений со стороны ответчика не предъявлялось, в связи с чем, договор аренды земельного участка, на участке расположен гараж истца, по его мнению, договор аренды может быть заключен на тот же срок 10 лет (л.д.16-17).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 621 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец своевременно не уведомил арендодателя о своем желании заключить договор аренды земельного участка на новый срок на прежних условиях.

При таких обстоятельствах у истца отсутствует право требовать продления договора на тот же срок.

Доводы Шевякова А.Н. о фактическом пользовании земельным участком после истечения срока договора аренды, наличии на участке принадлежащего ему гаража, являются несостоятельными, поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих факт внесения ежегодной платы за арендованный земельный участок и использования земельного участка по назначению после истечения срока договора аренды истцом не представлено. Любое использование (включая фактическое) земли в Российской Федерации является возмездным. Право собственности на гараж в установленном законом порядке не зарегистрировано.

    В силу частей, 1-4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ (в действующей с 01 марта 2015 года редакции) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: 15) земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса; 31) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В силу части 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Таким образом, как к моменту обращения истца в КУМИ МО «Кингисеппский муниципальный район» с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка, так и на момент обращения в суд иском срок договора аренды земельного участка истек, договор не был зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, законность возведения гаража истцом не доказана, право собственности на строение не зарегистрировано.

При таких данных суд не усматривает оснований к удовлетворению исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Шевякову А.Н. к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», Администрации МО «Нежновское сельское поселение» о признании незаконным отказ в продлении срока действия договора аренды, обязании продлить срок действия договора аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

            Судья