Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1373/2016 ~ М-915/2016 от 19.02.2016

Дело <номер>- 1973/16 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2016 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Шульга Е.А., при секретаре Филоровской И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Владивостока к Сумароковой С.А. о возложении обязанности предоставить допуск в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока в обратилась в суд с названным иском к Сумароковой С.А., указав, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение председателя правления ТСЖ «Давыдовское» с просьбой провести проверку незаконной перепланировки и переустройства квартиры № <адрес>

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Сумарокова С.А. что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата>

Из обращения следует, что в вышеуказанной квартире выполнена перепланировка по увеличению площади кухни № 3 путём присоединения лоджии № <номер> и спальни № <номер> и коридора № <номер> путём присоединения лоджии № <номер>

Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, уполномоченным органом не принималось.

Специалистами администрации г. Владивостока были приняты меры к организации осмотра указанного жилого помещения с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства.

Уведомлениями от <дата> и от <дата>, ответчица была извещена о необходимости предоставления доступа в вышеуказанное жилое помещение с целью проведения проверки его использования.

Однако, на данные уведомления Сумарокова С.А.. не отреагировала, доступ в жилое помещение не предоставила, что подтверждается актами проверок от <дата> и <дата>

Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение не удалось.

Таким образом, в настоящий момент, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение для осмотра и составления акта проверки администрация г. Владивостока не имеет возможности исполнить возложенные на неё функции.

В связи с чем, просит суд обязать Сумарокову С.А. предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации его осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировок или переустройства.

В судебном заседании представитель администрации г.Владивостока –Л.М.С. на заявленном требовании настаивал по доводам изложенным в нём. Просил суд удовлетворить требование полностью.

Ответчица Сумарокова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судебной повесткой, которая возвратилась в адрес суда с пометкой о вручении адресату, о чём имеется её роспись (л.д.18).

Также ответчиком была получена телефонограмма, в которой указывалось место и время рассмотрения иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие Сумароковой С.А.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьёй прав, если иное не вытекает из Настоящего кодекса, другого Федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Частями 1 и 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Пункт 7 ст. 14 Жилищного кодекса РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Органом, осуществляющим согласование перепланировки и (или) переустройства помещений в г.Владивостоке, является управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения об управлении по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока, утвержденного постановлением главы администрации г.Владивостока от 02.06.2009г. № 591.

Согласно указанному Положению, Управление в соответствии с действующим законодательством и возложенным на него функциями имеет право входить с согласия собственников, арендаторов, пользователей и иных правообладателей в помещения с целью последующего его осмотра и установления технического, эксплуатационного состояния и порядка его использования.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 14, п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В администрацию г. Владивостока поступило заявление от председателя правления ТСЖ «Давыдовское», с просьбой провести проверку по факту переустройства (перепланировки) квартиры по адресу: <адрес>(л.д. 8).

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Сумарокова С.А., <дата> года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № <номер> (л.д. 10).

Как установлено в судебном заседании, решение уполномоченного органа о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не принималось.

В рамках проверки по заявлению председателя правления ТСЖ «Давыдовское» в адрес ответчика <дата> № <номер> и <дата> № <номер> направлены уведомления о необходимости предоставления доступа в квартиру для проведения её осмотра на предмет использования жилого помещения (л.д. 11,12).

Указанные уведомления возвратились в адрес управления содержания жилищного фонта администрации г. Владивостока с отметкой «истёк срок хранения» (л.д.12,15).

На основании указанного специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока <дата> и <дата> были организованы проверки с выездом на место по вышеуказанному адресу.

Как следует из материалов дела, в указанные даты специалистам управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока осмотреть квартиру не имели возможности по причине отсутствия собственника квартиры, что подтверждается актами проверок уполномоченного органа от <дата> (л.д.13) и от <дата> (л.д. 16).

Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение, не удалось.

Согласно п.2 ст.3 Жилищного кодекса РФ и ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании решения суда.

В силу ст.17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Для обеспечения прав граждан, проживающих в многоквартирном доме необходимо установить факт отсутствия или наличия переустройства квартиры ответчиков, что невозможно без осмотра помещения.

Поскольку материалами дела подтверждается факт уклонения ответчицы от предоставления доступа в жилое помещение, исковые требования подлежат удовлетворению.    

На основании изложенного с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов дома <адрес> суд считает, что имеются основания для предоставления истцу доступа в спорное жилое помещение – квартиру <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет проверки его использования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации г.Владивостока удовлетворить.

Обязать Сумарокову С.А. предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> для организации проверки жилого помещения на предмет наличия, или отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Советского района г. Владивостока в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2015 года

Судья Е.А. Шульга