Решения по делу № 2-3549/2012 ~ М-3412/2012 от 18.09.2012

дело № 2-3549/2012 08 ноября 2012 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Сосниной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Архангельской региональной общественной организации «Федерация самбо» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Архангельской региональной общественной организации «Федерация самбо» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области <Дата>. Основной государственный регистрационный номер – <№> присвоен Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <Дата>. В нарушение абз. 4 и абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественным объединением в адрес Управления не представлены сведения о продолжении своей деятельности и информация об объеме получаемых общественных объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2009 г., а также приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2009-2011 гг. в срок до <Дата>, <Дата>, <Дата> соответственно. В адрес постоянно действующего руководящего органа общественного объединения <Дата>, <Дата>, <Дата> Управлением вынесены письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений. Почтовые отправления возвращены почтовой службой с пометкой «Истек срок хранения». Отчетные документы за 2009-2011 гг. общественным объединением в Управление до настоящего времени не представлены. На основании изложенного истец просит признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц

Истец, ответчик, третье лицо – Управление ФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель истца представил суду заявление о рассмотрении дела без участия, в котором выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Архангельская региональная общественная организация «Федерация самбо» зарегистрирована по распоряжению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области от <Дата> <№> (л.д. 10). Основной государственный регистрационный номер присвоен Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <Дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 11, 29-30).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» действие настоящего закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

Таким образом, с момента государственной регистрации Архангельской региональной общественной организации «Федерация самбо» в качестве общественного объединения на данную организацию стало распространяться действие Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 38 названного Федерального закона контроль за деятельностью общественного объединения осуществляет орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1313 от 13.10.2004 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в редакции от 14.07.2008) и приказом Министерства юстиции РФ № 151 от 25.07.2008 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью общественных объединений несет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации. Решение о государственной регистрации (при создании, реорганизации, внесении изменений и дополнений в учредительные документы, ликвидации) в отношении общественных объединений принимается данными органами. По решению этих органов вносятся соответствующие записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Следовательно, именно Управление Министерства юстиции РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации вправе осуществлять контроль за деятельностью общественных объединений в своем субъекте и предъявлять иски о прекращении их деятельности в случае нарушения закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 названного закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, нормы, предусмотренные его уставом.

Согласно абз. 4 и абз. 8 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Истец утверждает, что ответчик не исполняет свою обязанность, установленную абз. 4 и абзю 8 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ с учетом характера возникшего между сторонами спора, обязанность по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для дела, возлагается на обе стороны в равной степени.

В судебном заседании установлено, что ответчик нарушил требования абз. 4 и абз. 8 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях»: в адрес Управления не представлены сведения о продолжении своей деятельности и не предоставлена информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использования в срок до 15.04.2012 по формам, утвержденным приказом Минюста России от 29.03.2010 <№> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2009-2011 гг.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, которые подлежат официальному опубликованию.

Таким образом, стороной истца доказано, что ответчик неоднократно не представил истцу в установленный срок необходимые сведения, предусмотренные Федеральным законом № 82-ФЗ. Ответная сторона в соответствии с правилами ст.ст. 56, 57 ГПК РФ указанные истцом обстоятельства не оспорил и доказательств, обратных утверждениям истца, не представил.

Согласно абз. 10 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона об общественных объединениях является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Из вышеизложенного следует, что требование истца о признании Архангельской региональной общественной организации «Федерация самбо» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц по причине неоднократного нарушения ответчиком требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является полностью законным и обоснованным.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что предъявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Судом принято во внимание, что Управление Министерства юстиции в соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» предупреждал ответчика о нарушениях законодательства и предлагал устранить выявленные нарушения в установленный срок (л.д. 15, 17, 19), однако до настоящего времени нарушения не устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Архангельской региональной общественной организации «Федерация самбо» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Архангельскую региональную общественную организацию «Федерация самбо» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.А.Симонова