Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-603/2013 ~ М-455/2013 от 01.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.04. 2013 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.А., при секретаре Никипеловой Н.И., с участием: представителя истца помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти ФИО8, ответчиков представителя ОУФМС РФ по Самарской области ФИО11 Толоконниковой И.А., Григорян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-603\2013 по исковому заявлению прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации, к Отделу Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, Толоконниковой И. А., Григорян Р.С., о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, признании постановки на учет по месту пребывания недействительной, обязании снять с миграционного учета по месту пребывания,

у с т а н о в и л:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти Самарской области обратился в суд с исковым заявлением к Отделу Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, Толоконниковой И.А., Григорян Р.С. о признании Григорян Р.С. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу .... о признании постановки на учет по месту пребывания Григорян Р.С. ФИО13 по адресу.... на период с ... по .... недействительной. Обязать Отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти снять Григоряна Р.С. ..., гражданина республики Армения с миграционного учета по месту пребывания по адресу: г. .....

В судебном заседании представитель истца ФИО17. исковые требования поддержала в полном объеме. Показала, что прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, что Григорян Р.С. в 2012г. оформлялись уведомления о регистрации по месту жительства иностранных граждан по адресу : г...... Данное жилое помещение принадлежит Толоконниковой И.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права общей собственности ... от .... В ходе проверки установлено, что в доме .... в настоящее время поставлены на миграционный учет по месту жительства более трех иностранных граждан, в т.ч. гражданин Республики Армении Григорян Р.С..... Данный факт подтверждается сведениями о лицах, зарегистрированных по указанному адресу, поступившими из ОУФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г.Тольятти. Согласно объяснениям ФИО18 проживавшего по адресу: г..... по адресу: г..... иностранные граждане не проживают. Таким образом, в ходе проверки было установлено, что Григорян Р.С. по указанному адресу не проживает, место его нахождения неизвестно. Таким образом, Григорян Р.С. право пользования жилым помещением по адресу: .... не приобрел, в данное жилое помещение не вселялся, предоставив в орган миграционной службы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего проживания, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В судебном заседании ответчик Григорян Р.С. исковые требования признал в полном объеме.

В ходе судебного заседания ответчик Толоконникова И.А. с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отдела Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти исковые требования признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора с заявленными требованиями обусловлено необходимостью защиты интересов РФ в области миграционных правоотношений, направлено на противодействие незаконной миграции на территории РФ, на обеспечение национальной безопасности государства, защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.

Федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее Закон) определены основные принципы и содержание миграционного учета: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений.

Согласно статье 2 Закона место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находился и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 7 Закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ.

Статьей 21 Закона установлено, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судом установлено, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти была проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки выявлено, что ...., принадлежащий на праве собственности Толоконниковой И.А., предоставлен Григорян Р.С. для проживания, для чего ею оформлялись уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Указанные действия привели к тому, что в доме в настоящее время поставлены на учет по месту пребывания (жительства) граждане иностранных государств, в том числе, гражданин республики Армения Григорян Р.С. период регистрации с .... по ....

Однако Григорян Р.С. по указанному адресу не проживает, данное обстоятельство подтверждается пояснениями ответчиков.

Таким образом, Горигорян Р.С. право пользования помещением по адресу: г. Тольятти, ул. ...., не приобрел, в дом не вселялся. Адрес использовался лишь для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан. Следовательно, Григорян Р.С.. были предоставлены в миграционные органы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего пребывания, а поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Признать Григоряна Р.С. ... не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: ....

Признать постановку на учет по месту пребывания Григоряна Р.С. ... по адресу: .... недействительной.

Обязать Отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти снять Григоряна Р.С. ... гражданина республики Армения с миграционного учета по месту пребывания по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья Л.А. Казакова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2013 г.