Дело № 5-48/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2020 года с. Починки
Судья Починковского районного суда Нижегородской области Виноградова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КодексаРФоб административных правонарушениях, в отношении:
Кузнецова Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
26.04.2020 года УУП ОМВД РФ по Починковскому району Нижегородской области в отношении Кузнецова Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 23 мин. у <адрес>, Кузнецов Е.С. в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", п. 6.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности» двигался на своем автомобиле ВАЗ 21140, госномер №, находился вне места проживания, а именно в части необходимости нахождения в режиме самоизоляции продолжительностью 14 дней с момента прибытия из г. Москвы 24.04.2020 года. Своими действиями Кузнецов Е.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Кузнецов Е.С. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, распорядившись, таким образом, по своему усмотрению предоставленным ему правом на защиту и участие в судебном разбирательстве.
Учитывая обстоятельства дела и требования ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецова Е.С.
В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Рубцов Д.А. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.
В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области №27 от 13.03.2020 года, в связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности на территории области.
Пунктом 6 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 (далее Указ Губернатора) установлены для физических лиц, место проживания (пребывания) которых является Нижегородская область определенные требования и рекомендации:
6.1. В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обязать:
а) лиц, прибывших из иностранных государств, а также лиц, контактировавших с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), соблюдать требования по самоизоляции на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию или контакта, соответственно, предусматривающие полный запрет на оставление места проживания (пребывания) (за исключением лиц, для которых предусмотрен иной режим изоляции в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта); строгий режим самоизоляции также распространяется на лиц, совместно проживающих с подлежащими самоизоляции лицами, если контакты с ними не представляется возможным исключить; указанным лицам необходимо незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов;
лиц, прибывших из иностранных государств в аэропорт города Нижнего Новгорода, начиная с 3 апреля 2020 года, и проживающих на территории других субъектов Российской Федерации, соблюдать требования о нахождении в изоляции и под медицинским наблюдением в условиях обсерватора на срок 14 дней со дня прибытия в Российскую Федерацию;
б) лиц, прибывающих в Нижегородскую область любыми видами транспорта с территории субъектов Российской Федерации с высоким уровнем выявления заболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19), соблюдать режим полной изоляции в течение 14 дней с момента прибытия в домашних условиях (самоизоляция) по месту проживания (пребывания), а при невозможности самоизоляции - в условиях обсерватора; в случаях, когда режим самоизоляции соблюдается по месту проживания (пребывания) совместно с иными лицами, указанные требования о самоизоляции на 14 дней соблюдаются всеми совместно проживающими лицами; указанным лицам необходимо незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов.
Режим самоизоляции, предусмотренный подпунктом "б" настоящего пункта, может не применяться к руководителям и сотрудникам, организаций (предприятий, учреждений, органов власти), а также прикомандированным к ним лицам, по решению руководителей таких организаций (руководителя соответствующего федерального органа власти, а в отношении органов власти, органов местного самоуправления Нижегородской области - оперативного штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории Нижегородской области), а также при условии соблюдения указанными лицами мер безопасности (соблюдение дистанции, установленной пунктом 6.7 настоящего Указа, использование средств индивидуальной защиты, дезинфекция и др.).
Лица, прибывшие в Нижегородскую область на автомобильном транспорте из субъектов Российской Федерации с высоким уровнем выявления заболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19), могут покинуть территорию Нижегородской области, не дожидаясь истечения 14-дневного срока, при условии следования от места самоизоляции до границы Нижегородской области на выезд без остановок.
Перечень субъектов Российской Федерации с высоким уровнем выявления заболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19) в целях настоящего Указа ведет и ежедневно обновляет Координационный штаб по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 23 минут у <адрес>, Кузнецов Е.С., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был задержан сотрудником ОМВД России по Починковскому району.
Пребывание Кузнецова Е.С. вне жилого помещения не было обусловлено прямо указанными в Указе Губернатора случаями. Кузнецов Е.С. покинул место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, вернувшись 24.04.2020 г. в Нижегородскую область из г. Москвы, т.е. с территории с высоким уровнем выявления заболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19), не соблюдал режим полной изоляции в течение 14 дней с момента прибытия в домашних условиях (самоизоляция) по месту проживания (пребывания).
Таким образом, действия Кузнецова Е.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Вина Кузнецова Е.С. в совершенном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУМ ОМВД России по Починковскому району Рубцова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Кузнецова Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, номером заявки на выход за пределы места проживания, QR-кодом от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, справкой ИБД-Р.
Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, лишены противоречий, взаимно дополняют друг друга. Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется.
При избрании вида и размера административного наказания учитываю требования ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины согласно протоколу об административном правонарушении, заявлению и объяснениям Кузнецова Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Кузнецовым Е.С. новых административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, а также в связи со сложившейся нестабильной ситуацией, связанной с введением на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, самоизоляцией граждан, отсутствием возможности работать, с учетом его материального положения, прихожу к выводу, что в отношении него следует применить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст.29.9.-29.11КоАПРФ,
судья
П О С Т А Н О В И Л:
ПризнатьКузнецова Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Починковский районный суд.
Судья: подпись
Верно.
Судья И.В. Виноградова
Секретарь суда А.С. Ломакина