Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-171/2014 от 21.05.2014

Мировой судья с/у №3

Прохорова Т.В. дело № 12-171/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Томск 27 мая 2014 года

Судья Кировского районного суда г. Томска Желтковская Я.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием защитника Бочаровой Е.Е. жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 29.04.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик», расположенного по адресу: /________/,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Томска от 29.04.2014 обществу с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» (далее – ООО «СтройЗаказчик») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб., правонарушение выразилось в том, что ООО «СтройЗаказчик» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок до 23.03.2014 не уплатило административный штраф в размере 50 000 руб., наложенный постановлением заместителя начальника Департамента архитектуры и строительства Томской области от 27.06.2013.

ООО «СтройЗаказчик» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что возможность своевременной оплаты штрафа отсутствовала ввиду наложения ареста на расчетный счет ООО «СтройЗаказчик» в рамках исполнительного производства о взыскании в пользу департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска задолженности в сумме /________/. В связи с невозможностью исполнения судебного решения ООО «СтройЗаказчик» заявило ходатайство об отложении исполнительных действий, в удовлетворении которого постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.03.2014 отказано. Впоследствии ООО «СтройЗаказчик» обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки, после удовлетворения которого 22.04.2014 ООО «СтройЗаказчик» оплатило штраф.

Кроме того, в период с 24.01.2014 по 23.03.2014 находилась под угрозой сдача в эксплуатацию жилого дома, застройщиком которого является ООО «СтройЗаказчик», в связи с чем, денежные средства направлялись на исполнение обязательств перед дольщиками. Просило постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 29.04.2014 отменить.

В судебном заседании защитник ООО «СтройЗаказчик» Бочарова Е.Е. доводы жалобы поддержала.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи от 29.04.2014 подлежит оставлению без изменения.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя начальника Департамента архитектуры и строительства Томской области от 27.06.2013, вступившим в законную силу 23.01.2014, ООО «СтройЗаказчик» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.28 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ООО «СтройЗаказчик» в установленный законом срок до 23.03.2014 не уплатило административный штраф в размере 50 000 руб., т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «СтройЗаказчик» в его совершении подтверждены протоколом об административном правонарушении от 07.04.2014, содержащим объяснения защитника ООО «СтройЗаказчик», не отрицавшего неисполнение обязанности по уплате штрафа, постановлением о назначении административного наказания от 27.06.2013, постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда, решением Арбитражного суда Томской области от 12.12.2013, уведомлениями от 26.03.2014, от 04.04.2014, справкой от 26.03.2014, платежным поручением № 249 от 22.04.2014, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы о том, что уплата штрафа в срок не представилась возможной ввиду наложения судебным приставом-исполнителем ареста на расчетный счет не свидетельствуют о принятии ООО «СтройЗаказчик» всех зависящих от него мер для исполнения постановления от 27.06.2013.

В соответствии со статей 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Оно подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Из справки о состоянии счета № 07-2723, выданной ОАО «Томскпромстройбанк» 04.04.2014 следует, что постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесено судебным приставом-исполнителем 19.03.2014, в то время как постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу 23.01.2014, что опровергает доводы защитника о невозможности исполнения обязанности по уплате штрафа по объективной причине.

Кроме того, наличие обязательств перед третьими лицами не освобождает ООО «СтройЗаказчик» от обязанности по уплате штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного деяния также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Томска от 29.04.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» без удовлетворения.

Судья подпись Желтковская Я.В.

Копия верна

Судья: Желтковская Я.В.

Секретарь: Арсланова Э.А.