Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-517/2021 ~ М-437/2021 от 28.07.2021

№ 2-471/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27сентября 2021 года                             п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Михайловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области к Асташевой Т.А. о приведении самовольной постройки в соответствии с установленными требованиями,

у с т а н о в и л:

Администрация МО Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Асташевой Т.А. о приведении самовольной постройки в соответствии с установленными требованиями, указывая, что в ходе обследования земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения норм и правил при возведении объектов капитального строительства, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на обследуемом земельном участке расположен объект капитального строительства, представляющий собой одноэтажное кирпичное здание с эксплуатируемым чердачным помещением (мансардой). Установлено наличие открытого навеса со стороны главного фасада здания с размерами 19х6,6 метров.

25.06.2021 инспекцией государственного строительного надзора Оренбургской области проведена выездная проверка земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой также выявлен факт строительства одноэтажного здания с мансардным этажом и навесом со стороны главного фасада, без соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства.

Согласно увеличенным исковым требованиям просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; обязать ответчика получить в отделе архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> градостроительный план земельного участка для реконструкции жилого дома в магазин, с указанием минимальных отступов строительства от границ земельного участка; получить в администрации МО Новоорский поссовет <адрес> разрешение на отклонение от предельных параметров строительства с учетом требований градостроительного плана земельного участка для реконструкции жилого дома в магазин; привести в соответствие назначение объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, к назначению самого земельного участка, путем разработки проектной документации и перевода жилого дома в нежилое помещение. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «Магазины (код 4.4)», в то время как в его границах расположен жилой дом. Установить срок исполнения исковых требованийв течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; в решении суда указать, что в случае не выполнения указанных в решении суда требований, провести снос самовольной постройки за счет средств собственника в течение месяца со дня истечения сроков исполнения решения суда.

Представитель истца администрации МО Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области Лебедев Н.В. в судебном заседании поддержал исковые требования на вышеизложенных основаниях.

Ответчик Асташева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что дом был построен на основании разрешения на строительства. Дом оформлен в собственность. В настоящее время производится переоформление документов по переводу жилого дома в магазин.

Представитель третьего лица администрации МО Новоорский район в судебное заседание не явились, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лиц.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Асташевой Т.А. главой администрации МО <адрес> К.В,Н. выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства- одноэтажного жилого дома общей площадью 372,6 кв.м, строительный объем 1117.8 кв.м, высота <адрес>. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, Асташева Т.А. является собственником жилого дома, площадью 372,6 кв.м., количество этажей -1, расположенного по адресу: <адрес>.

Из акта визуального обследования земельного участка, составленного комиссией в составе начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> С.С.В., главного специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> З.Е.В., следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью 841 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется не в соответствии с установленным видом разрешенного использования; зарегистрированный в ЕГРН объект капитального строительства на данном земельном участке (жилой дом, площадью 372,6 кв.м.) фактически не соответствует своему функциональному назначению - жилой дом используется в качестве торгового объекта (магазина); общая площадь объекта капитального строительства - жилой дом (право собственности на которое оформлено и сведения внесены в ЕГРН) не соответствуют фактической площади объекта капитального строительства, возведенного на данном земельном участке.

Из акта осмотра инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом восточного территориального отдела М.Ю.Ю. проведена выездная проверка на основании информации, поступившей от администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возведении на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, объекта капитального строительства не в соответствии с параметрами, установленными разрешением на строительство.

При осмотре установлено, что на данном земельном участке расположен объект капитального строительства, представляющий собой одноэтажное здание с мансардным этажом и навесом со стороны главного фасада, здание размерами в плане 24х20 метров.

На момент проведения проверки признаков выполнения строительно-монтажных работ по указанному адресу, не установлено. Первый этаж эксплуатируется как магазин мото-вело и бытовой техники.

Визуальным осмотром также установлено, что при строительстве данного объекта не соблюдены предельные параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства минимальные отступы здания от границ смежных земельных участков по <адрес>, и <адрес>, составляет менее 3 метров.

Одним из способов защиты гражданских прав является в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, применительно к самовольно реконструируемым объектам является приведение их технических характеристик в первоначальное состояние. Снос таких объектов возможен только в случае, если восстановление исходного положения невозможно, а сохранение таких объектов в неизменном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В статье 222 Гражданского кодекса указано, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 28 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) разъяснено, что положения статьи 222Гражданского кодекса распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Как установлено материалами дела, ответчиком на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ построен дом, который оформлен в собственность. Дом возведен на земельном участке, выделенным для строительства жилого дома, то есть вид разрешенного использования земельного участка соответствует его назначению.

Доказательств, что дом был возведен без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, материалы дела не содержат.

То есть указанный объект не обладает признаками самовольной постройки.

Нарушения, выявленные в результате осмотра объекта, не свидетельствует об обладании объектом признаками самовольной постройки, поскольку как было установлено в судебном заседании, осмотр производился без истребования соответствующих документов на земельный участок и объект недвижимости, в связи с чем выводы о наличии признаков самовольный постройки носят вероятностный характер.

Использование объекта не по назначению, не влечет применение к нему последствий, предусмотренный ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом избран неправильной способ защиты нарушенного права, в связи с чем в иске по изложенным истцом основания необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░