Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-16411/2020 от 07.05.2020

Судья Твердов И.В. дело № 33-16411/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 23 июня 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.,

судей Моисеевой О.М., Гончаровой С.Ю.,

при секретаре Кореловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лабзеева А.В. на решение Туапсинского районного суда от 10 февраля 2020 г. по иску Лабзеева А.В. к ГСК «Комфорт» о признании права собственности на гаражный бокс,

заслушав доклад судьи Моисеевой О.М.,

УСТАНОВИЛА:

Лабзеев А.В. обратился в Туапсинский районный суд с иском к ГСК «Комфорт» о признании права собственности на гаражный бокс, обосновывая требования тем, что он является членом ГСК «Комфорт». В 2003 г. был утвержден акт выбора земельного участка под строительство гаражных боксов ГСК «Комфорт». Постановлением главы Туапсинского района от <Дата> <№..> были утверждены материалы предварительного согласования расположения гаражных боксов, разрешено производство проектно-изыскательских работ. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район было выдано градостроительное задание, подготовлена предпроектная оценка инженерно-геологических условий участка, получены технические условия. ГСК «Комфорт» на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером <№..> он, как член кооператива, осуществил строительство гаражного бокса <№..> площадью <...>.м. и обратился в администрацию МО Туапсинский район за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию для последующего признания права собственности на гаражный бокс. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство и не предоставлением необходимых документов. Он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права на гаражный бокс. Однако государственная регистрация была приостановлена до <Дата>, а <Дата> ему было отказано в государственной регистрации. По его мнению, ему незаконно отказано в принятии гаражного бокса в эксплуатацию и в государственной регистрации права на него. Поэтому он решил в судебном порядке признать право собственности на гаражный бокс <№..> общей площадью <№..>.м., расположенный по адресу: <Адрес...>

Представитель ответчика - председатель ГСК «Комфорт» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела, направил в суд заявление о согласии с иском и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации МО Туапсинский район в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела, направил в суд заявление, о несогласии с иском и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Туапсинского районного суда от 10 февраля 2020 г. в удовлетворении иска Лабзееву А.В. отказано.

В апелляционной жалобе Лабзеев А.В. просит отменить решение Туапсинского районного суда от 10 февраля 2020 г., как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации МО Туапсинский район просит оставить решение Туапсинского районного суда от 10 февраля 2020 г. без изменения, в апелляционную жалобу Лабзеева А.В. без удовлетворения, поскольку возведенный им объект недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером <№..> обладает признаками самовольной постройки.

В судебное заседание не явились представители ГСК «Косфорт» и администрации муниципального образования Туапсинский район, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждено соответствующими доказательствами.

Обсудив неявку, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела без участия не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Лабзеева А.В., судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).

Из материалов дела видно, что постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район от <Дата> <№..> был утвержден градостроительный план земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <№..>, расположенного по адресу; Краснодарский край, <Адрес...> в <Адрес...> находящегося в аренде у ГСК «Комфорт» на основании договора аренды <№..> от <Дата> (л.д. 63-69).

Постановлением главы <Адрес...> от <Дата> <№..> был утвержден проект границ земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, пгт. <Адрес...> <Адрес...> для строительства и эксплуатации гаражей, установлен вид разрешенного использования земельного участка - строительство и эксплуатация гаражей, предоставлен ГСК «Комфорт» в аренду на 49 лет земельный участок площадью 1407 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>.д. 95-96).

<Дата> администрация Туапсинского района заключила с ГСК «Комфорт» договор <№..> аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№..> последующем кадастровые номера <№..>) площадью <...> кв.м. на 49 лет до <Дата> (л.д. 98 -104).

<Дата> Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <Адрес...> выдало ГСК «Комфорт» разрешение <№..> на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт гаражных боксов площадью застройки <...> кв.м., со строительным объемом - <...>.м., этажностью <...> этажа, расположенных по адресу: <Адрес...>, <Адрес...> <Дата>, которое в последующем было продлено до <Дата> (л.д. 81).

Постановлением главы муниципального образования <Адрес...> от <Дата> <№..> были внесены изменения в п. 1.1 договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от <Дата> <№..> в связи с корректировкой границ земельного участка площадью 1407 кв.м. с кадастровым номером <№..> и указано, что в аренду ГСК «Комфорт» предоставлен земельный участок с кадастровым номером <№..> из земель населенных пунктов площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> <№..> для использования в целях строительства и эксплуатации гаражей в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (л.д. 111-112)

<Дата> администрация МО <Адрес...> заключила с НСК «Комфорт» дополнительное соглашение <№..> к договору аренды земельного участка <№..> от <Дата> в связи с изменением площади и кадастрового номера арендуемого земельного участка (л.д. 108-109).

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения <Адрес...> от <Дата> <№..> земельному участку с кадастровым номером <№..> был присвоен почтовый адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, <№..>, <№..> а (л.д. 82).

Постановлением администрации муниципального образования <Адрес...> от <Дата> <№..> были внесены изменения в п. 3 Постановления главы муниципального образования <Адрес...> от <Дата> <№..>, и указано о предоставлении ГСК «Комфот» в аренду на 49 лет земельного участка площадью 1585 кв.м., в том числе охранная территория кабеля связи площадью <...>м., охранная территории кабеля электроснабжения <...> кадастровый <№..>, вид разрешенного использования для строительства и эксплуатации гаражей, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, пгт. <Адрес...>, участок <№..> а ( л.д. 117-118).

В связи с внесенными изменениями в п. 3 Постановления главы муниципального образования <Адрес...> от <Дата> <№..> администрация МО <Адрес...> <Дата> заключила с ГСК «Комфорт» дополнительное соглашение <№..> к договору аренды земельного участка <№..> от <Дата> (л.д. 116).

Согласно протоколу <№..> общего собрания ГСК «Комфорт» от <Дата>, справке председателя ГСК «Комфорт» < Ф.И.О. >4 был принят в члены ГСК «Комфорт» и задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д. 55, 141-143).

В 2012 г. Лабзеев А.В. за свои средства возвел 2-х этажный гаражный бокс.

Лабзеев А.В. обратился с заявлением в администрацию МО <Адрес...> о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса <№..> в ГСК «Комфорт», расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> <№..>а.

Письмом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО <Адрес...> <Дата> <№..> < Ф.И.О. >4 было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение в целом с входящими в них жилыми и нежилыми помещениями. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию отдельных помещений в составе зданий, строений и сооружений не предусмотрена действующим законодательством. < Ф.И.О. >4 не представил необходимые документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 38-39).

В июле 2019 г. Лабзеев А.В. в судебном порядке поставил вопрос о признании права собственности на гаражный бокс <№..> в ГСК «Комфорт», расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, пгт. <Адрес...> <№..>а, ссылаясь на отсутствие других возможностей регистрации его права собственности на гаражный бокс.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы, проведенной < Ф.И.О. >5 - экспертом <...>» по назначению суда, гаражный бокс <№..>, расположен в границах земельного участка кадастровым номером <№..> по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> бокс <№..> соответствует основным строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым условиям, а именно СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009; СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*; СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*. Технические характеристики данного объекта: размеры-4,61*11,32; этажность - 2 этажа; площадь застройки - 52,2 кв.м.; общая площадь-78,5 кв.м. Гаражный бокс <№..>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:3360804028:247 по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> 25а. по своим характеристикам является объектом капитального строительства, предназначен для хранения, ремонта и технического обслуживания автомобиля, является гаражом. Гаражный бокс <№..> соответствует строительным нормам и правилам, а также сейсмологическим нормам, предъявляемым к строениям того статуса, к которому он относится, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 164-184).

Однако согласно техническому паспорту нежилого помещения по состоянию на <Дата>, выполненному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <Адрес...>, 2-х этажный бокс <№..>, расположен по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>». <Адрес...> нежилого помещения - <...> кв.м.: площадь 1-го этажа нежилого помещения - <...> кв.м., в том числе ванная - 23,5 кв.м., сан. узел - 5,2 кв.м., лестница - 2,3 кв.м.; площадь 2-го этажа - 47 кв.м., в том числе подсобное помещение - 15,1 кв.м., комната - 10,5 кв.м., комната - 21,9 кв.м. Однако на 7 листе техпаспорта имеется запись о том, что общая площадь бокса <№..> литер А составляет <...> кв.м. (л.д. 84-93).

Имеющиеся противоречия в данных об общей площади гаражного бокса - <...>.м., в назначении его помещений, не устранены.

Изложенные обстоятельства, свидетельствуют о том, что Лабзеев А.В. является членом ГСК «Комфорт», регулярно выплачивает членские взносы, гаражный бокс возведен на выделенном для этих целей ГСК земельном участке при наличии разрешения, выданного кооперативу на строительство 2-этажных боксов, без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключением эксперта, которое было принято судом в качестве доказательства.

При таких обстоятельствах Лабзеев А.В. в силу ст. 218 ГК РФ вправе был обратиться в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности на гаражный бокс.

Однако Лабзеев А.В. избрал ненадлежащий способ судебной защиты, решил в судебном порядке признать право собственности на спорный гаражный бокс и неправильно привлек ГСК «Комфорт» к участию в деле в качестве ответчика, поскольку гаражно-строительный кооператив не является органом, от которого зависит приобретение права собственности на объект недвижимости и его регистрация, неправильно определил процессуального положение администрации МО Туапсинский район - в качестве третьего лица.

Так, Лабзеев А.В. не обжаловал в судебном порядке ни отказ администрация МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного гаражного бокса, ни отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в регистрации права собственности на спорный гаражный бокс, который вообще не представлен им в суд.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Лабзеева А.В., который не исчерпал все предусмотренные законом возможности для регистрации права собственности на возведенный гаражный бокс, а решил в судебном порядке приобрести право собственности на возведенное строение без привлечения к участию в деле надлежащего ответчика.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения Туапсинского районного суда от 10 февраля 2020 г., а поэтому не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда законно и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда от 10 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лабзеева А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи