№ 12-188/2020
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново, ул. 9-го Января, 13 08 декабря 2020 года
Судья Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области Лисякова Н.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлова С.Д.,
его защитника В.Л.П.,
при секретаре Пучковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова Сергея Дмитриевича на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ш.И.И. от 01 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и на решение командира взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф.М.В. от 23 сентября 2020 года по жалобе на вышеуказанное постановление,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ш.И.И. от 01 сентября 2019 года Павлов С.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500руб.
Решением командира взвода № 1 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф.М.В. от 23 сентября 2020 года постановление от 01 сентября 2019 года оставлено без изменения.
В Октябрьский районный суд г. Иваново поступила жалоба Павлова С.Д. на указанные постановление и решение должностных лиц ГИБДД, обоснованная допущенными процессуальными нарушениями, связанными с неполным разъяснением Павлову С.Д. прав в ходе производства по делу об административном правонарушении; отклонением заявленных ходатайств.
В судебном заседании Павлов С.Д. и его защитник В.Л.П. поддержали жалобу, пояснили, что Павлову С.Д. при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении постановления по делу об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД не были разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, в связи с чем он не мог полноценно осуществлять свое право на защиту; были нарушены условия эксплуатации измерительного прибора; не произведены необходимые замеры; постановление о назначении штрафа вынесено до составления протокола об административном правонарушении.
По результатам исследования материалов дела, пояснений участников судебного разбирательства прихожу к следующим выводам.
В силу требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст.24.1 КоАПРФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В ст. 29.7 КоАП РФ установлен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, который предусматривает соблюдение определенной последовательности процессуальных действий.
Ст.29.9 КоАП РФ установлено, что постановление о назначении административного наказания выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
В судебном заседании допрошен свидетель Ш.И.И., который пояснил, что составлял документы в отношении Павлова по факту выявленного административного правонарушения, при этом производил видеосъемку. Свидетель сообщил, что сначала вынес постановление о назначении административного штрафа, потом составил протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании просмотрена видеозапись с места совершения правонарушения, которой подтвержден довод защиты о неполном разъяснении Павлову С.Д. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении, а также о нарушении процедуры привлечения последнего к административной ответственности, поскольку стадия рассмотрения дела должностным лицом фактически была игнорирована, установленная законом последовательность составления протокола об административном правонарушении и принятии решения по делу об административном правонарушении была нарушена.
Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Павлова С.Д. допущены процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу требований, изложенных в ч.4 ст.30.7 КоАП РФ,в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления.
Следовательно, обжалуемое постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ш.И.И. от 01 сентября 2019 года о назначении Павлову С.Д. по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 500рублей, а также решение командира взвода № 1 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф.М.В. от 23 сентября 2020 года, которым постановление от 01 сентября 2019 года оставлено без изменения, подлежат отмене.
Остальные доводы защиты обсуждению не подлежат в связи с наличием безусловных оснований для отмены обжалуемых решений.
На основании п. 6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л:
решение командира взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф.М.В. от 23 сентября 2020 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ш.И.И. от 01 сентября 2019 года о назначении Павлову С.Д. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500рублей - отменить, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Производство по делу прекратить.
Жалобу Павлова Сергея Дмитриевича удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.А.Лисякова