Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3985/2019 ~ М-4155/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-3985/2019

73RS0002-01-2019-005301-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                                     27 ноября 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Аристовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамонова Николая Кирилловича к Открытому акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие № 148», Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Парамонов Н.К. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Дорожно-эксплуатационное предприятие №148», Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (далее по тексту – ОАО «ДЭП №148», Управление) о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование иска указал, что в августе 1994 г. Дорожное ремонтно- строительное управление №4 (ДРСУ-4), работником которого он являлся, в соответствии с договором от 22.08.1994 приняло на себя обязательство в срок до 30.10.1998 построить ему в поселке Аэропорт (ДРСУ-4) по Московскому шоссе в г.Ульяновске сарай каменный с каменным погребом, с отдельной входной дверью согласно смете и приложенного к ней чертежа согласно проектно-сметной документации, а также оформить право частной собственности на построенные сараи. Он в свою очередь принял на себя обязательство по оплате строительных работ ежемесячно по 200 000 руб. в порядке предоплаты. Договор был составлен в одном экземпляре, который находился у ДРСУ-4. На основании приказа №58 от 18.11.1994 Федерального дорожного департамента Министерства транспорта Российской Федерации ДРСУ №4 Волжской автомобильной дороги переименовано в Государственное унитарное предприятие «Дорожное ремонтно-строительное управление №4» (ГУП ДРСУ-4). Свои обязательства по оплате он выполнил в полном объеме. ДРСУ-4 обязательство по строительству сарая выполнило. Актом государственной комиссии по приемке законченного строительства хозяйственных сараев для работников ГУП ДРСУ-4 в пос.ДРСУ-4, утвержденным 10.11.1998 начальником ГУ «Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород-Уфа Министерства транспорта РФ (Упрдор «Волга»), хозяйственные сараи были приняты в эксплуатацию. Ему в собственность по акту приема-передачи от 08.12.1999 был передан сарай №20 по адресу: г.Ульяновск, пос.Аэропорт (ДРСУ-4) по Московскому шоссе. Однако ГУП ДРСУ-4 не выполнило обязательства по оформлению прав частной собственности. Все документы, необходимые для оформления права частной собственности на спорный сарай, находятся у ответчика – АО «ДЭП №148», который взятые на себя обязательства по оформлению прав частной собственности истца не исполнил. В настоящее время право собственности на спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано. На основании распоряжения №ИС-499-р от 03.06.2002 Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ ГУП «ДРСУ №4» переименовано в Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие №148» (ФГУ ДЭП №148), которое прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования. Его правопреемником является ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №148» (АО «ДЭП №148»), которое решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.10.2015 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него ведется конкурсное производство. Спорный сарай, которым истец владеет почти 20 лет, представляет собой блок общей площадью 16,2 кв.м лит. Б помещение 20 согласно плану недвижимого имущества с описанием от 02.04.2009, с кадастровым номером № находящийся в здании общей площадью 565,6 кв.м с кадастровым номером № расположенном по адресу: г.Ульяновск, р-н Засвияжский, ш.Московское, д.1 Ж. Данное имущество не является федеральной и муниципальной собственностью, не обременено правами других лиц, хотя ранее и не было внесено в Единый государственный реестр недвижимости.

Просил признать за собой право собственности на сарай общей площадью 16,2 кв.м с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: г.Ульяновск, р-н Засвияжский, ш.Московское, д.1 Ж, пом.20.

Истец Парамонов Н.К. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Григорьева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, на исковых требованиях настаивала, дала суду пояснения, изложив обстоятельства и факты, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика - ОАО «ДЭП №148» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался.

Представитель ответчика – Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что сарай, расположенный по адресу: г.Ульяновск, Московское шоссе, д.1 Ж, пом.20, не числится в реестре муниципальной собственности. Просил отказать в удовлетворении исковых требований к данному Управлению как ненадлежащему ответчику, поскольку Управление прав истца не нарушало.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив принятие решения на усмотрение суда. Указал, что сведения об объекте капитального строительства – нежилом здании с кадастровым номером №№ площадью 565,6 кв.м, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Засвияжский, ш.Московское, д.1Ж, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, поступивших от органа по государственному техническому учету и технической инвентаризации. В данном здании располагаются объекты недвижимости, в том числе помещение - сарай с кадастровым номером № площадью 16,2 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> внесенные в ЕГРН 15.11.2011 на основании сведений, поступивших от органа по государственному техническому учету и технической инвентаризации. Сведения о правах в отношении объекта недвижимости – помещения – сарай с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Представитель третьего лица – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался.

Третье лицо Мухамметзянов Х.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что считает исковые требования законными и обоснованными.

Третье лицо Васильев В.К. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что считает исковые требования законными и обоснованными.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Норма статьи 218 ГК РФ предусматривает основания приобретения права собственности.

В силу п.59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (в редакции от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено в судебном заседании, Парамонов Николай Кириллович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу шофером в ДРСУ №4 г.Ульяновска. 30.04.1978 переведен машинистом моторного катка, 03.07.1978 - переведен шофером III класса, 19.12.1980 – переведен водителем на автомашину ГАЗ-51, 04.05.1981 – переведен на автомобиль ЗИЛ-130, 05.07.1982 – переведен водителем 3-го класса на бензовоз ГАЗ-51, 08.03.1988 – ему присвоен второй класс водителя автомобиля, 08.08.1988 - переведен на автомобиль КАЗ-503. 18.11.1994 ДРСУ-4 переименовано в ГУП Дорожное ремонтно-строительное управление №4, в котором он 29.09.2000 переведен водителем на автомобиль ММЗ-4502 4 разряда. 31.10.2002 ГУП ДРСУ №4 переименовано в Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие №148, в котором истец 26.08.2003 переведен водителем автомобиля КАМАЗ-55111 5 разряда, 14.03.2005 – переведен водителем на автомобиль ГАЗ-3307. 30.08.2010 ФГУ ДЭП №148 реорганизованное в ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №148», в котором он 06.12.2012 переведен дорожным рабочим 5 разряд и из которого 31.12.2014 он уволен по собственному желанию.

Данные обстоятельства зафиксированы в трудовой книжке истца.

В соответствии с Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №УЛ019-39655, выданным Администрацией Ульяновского района Дорожному ремонтно-строительному управлению №4, данному управлению предоставляется 11.2 гектаров земель для строительства производственных баз. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

02.03.1994 начальник ДРСУ-4 Марюткин А.Н. направил главе администрации Ульяновского района письмо от 02.04.1994 с просьбой разрешить проектирование и строительство сараев для работников ДРСУ-4 на участке земли, закрепленном за ДРСУ-4. Указано, что строительство будет вестись работниками ДРСУ-4 за счет собственных средств с последующей приватизацией.

16.03.1994 комиссия под председательством председателя (заместителя председателя) райисполкома, в составе архитектора района главного землеустроителя района, представителя заинтересованной организации произвела выбор земельного участка под строительство 32 хозяйственных сараев для работников ДРСУ-4 на территории ДРСУ-4 в поселке ДРСУ-4 согласно норм проектирования и постановила рекомендовать на выборном участке разрешить проектирование и строительство 32 хозяйственных сараев по индивидуальному проекту, о чем составлен Акт выбора земельного участка под строительство 32 хозяйственных сараев работников ДРСУ-4 от 16.03.1994.

16.03.1994 Ульяновский городской центр государственно-санитарно-эпидемиологического надзора согласовал выбранный участок для строительства 32 хозяйственных сараев в поселке ДРМСУ-4 по Московскому шоссе, о чем составлено Заключение по выбору и отводу земельных участков (по сокращенной схеме) от 16.03.1994.

Распоряжением главы администрации Ульяновского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проектировании хозяйственных сараев на 32 бокса в поселке ДРСУ» разрешено ДРСУ-4 Волжской а\д проектирование хозяйственных сараев в поселке ДРСУ на 32 бокса на выделенном земельном участке площадью 0,10 га.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ДРСУ-4 Марюткиным А.Н. и сотрудником ДРСУ-4 Парамоновым Николаем Кирилловичем заключен договор, в соответствии с пунктами 1,2 которого ДРСУ-4 обязалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ за счет своих средств и строительных материалов построить в поселке Аэропорт (ДРСУ-4) по ул.<адрес> сарай каменный с каменным погребом, с отдельной входной дверью согласно сметы и приложенного к ней чертежа согласно проектно-сметной документации. Выполненная работа должна соответствовать проектно-сметной документации с соблюдением правил пожарной безопасности и в соответствии с природоохранными мероприятиями. ФИО1 обязался оплатить в счет стоимости строительных работ в порядке предоплаты ежемесячно по 200 000 руб. в кассу ДРСУ-4. Право собственности на построенный сарай с погребом наступает за каждым из лиц, указанных в договоре, после окончательного внесения в кассу ДРСУ-4 причитающихся платежей (пункт 4). ДРСУ-4 взяло на себя обязанность оформления прав частной собственности на построенные сараи с погребами и право частной собственности или же право пользования землей, находящейся под сараями.

В 1995-1996 г. Парамонов Н.К. во исполнение условий указанного договора вносил в кассу ДРСУ-4 денежные средства, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам: без номера за 1995 г., без номера за ноябрь 1995 г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В Акте Государственной комиссии по приемке законченного строительства хозяйственных сараев для работников ГУП ДРСУ-4 в пос.ДРСУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ начальником Упрдор «Волга» Кочковым Н.А., зафиксировано, что государственная комиссия, назначенная приказом начальника Упрдор «Волга» № от ДД.ММ.ГГГГ, установив, что ГУП «ДРСУ №» ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ предъявлено к приемке в эксплуатацию законченные строительством сараи для работников данного предприятия в пос.ДРСУ-4, строительство которых осуществлялось данным предприятием за счет собственных средств работников предприятия, и что качество проектно-сметной документации, общестроительные работы и электроосвещение соответствует требованиям СНиП, приняла решение хозяйственные сараи для работников ГУП ДРСУ-4 в пос.ДРСУ-4 считать принятыми от ГУП ДРСУ-4.

В соответствии с исторической справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУ ДЭП №, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального дорожного департамента Министерства транспорта Российской Федерации Дорожное ремонтно-строительное управление № Волжской автомобильной дороги переименовано в Государственное унитарное предприятие «Дорожное ремонтно-строительное управление №» (ГУП ДРСУ-4).

ДД.ММ.ГГГГ между ДРСУ-4 и Парамоновым Н.К. составлен акт приема-передачи нежилого помещения-сарая от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с окончанием строительства хозяйственных сараев для работников ГУП ДРСУ-4 в пос.Аэропорт (ДРСУ-4) по ул.Московское шоссе г.Ульяновска и полной оплатой по договору без номера от 22.08.1994 работнику ГУП ДРСУ-4 Парамонову Н.К. в собственность передан сарай за №20 по адресу: пос.Аэропорт (ДРСУ-4) по ул.Московское шоссе г.Ульяновска.

В соответствии с исторической справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУ ДЭП №, распоряжением №ИС-499-р от ДД.ММ.ГГГГ Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ ГУП «ДРСУ №» переименовано в Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие №» (ФГУ ДЭП №).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной начальником и главным бухгалтером ГУП ДРСУ-4 ГУП ДРСУ-4, следует, что вновь построенные хозяйственные сараи в количестве 34 штук на балансе ГУП ДРСУ-4 не числятся, так как они построены за счет средств работников данного предприятия.

В 2003 г. ООО «Витан» подготовило межевое дело на хозяйственные сараи для сотрудников управления ГУП ДРСУ-4 по <адрес> площадь участка 618 кв.м. Подготовка земельно-правовых документов на земельный участок под хозяйственные сараи на территории ГУП ДРСУ-4 производилась на основании заявки и технического задания. Из имеющегося в данном межевом деле письма начальника ГУП ДРСУ № ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного председателю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, следует, что данное предприятие просит комитет оформление земельно-правовых документов на хозяйственные сараи для сотрудников управления. При этом в «Списке на хозяйственные сараи в пос.ДРСУ-4 по адресу: <адрес>» среди 34 лиц указан Парамонов Николай Кириллович.

02.04.2009 Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации подготовлен План недвижимого имущества (с описанием) на объект нежилого фонда – здание хозяйственных сараев местоположением: <адрес>, 1-Ж (инвентарный №, кадастровый №). Согласно имеющейся в данном Плане «Характеристике объекта», при обследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание хозяйственных сараев Лит.Б, расположенное по адресу: <адрес>, №-Ж, построено в 1998 г., имеет 1 этаж, общей площадью 565,63 кв.м.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости – здания хозяйственных сараев с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, местоположением: <адрес>, площадью 565,6 кв.м, построенного в 1998 г., введенного в эксплуатацию в 1998 г., указано, что сведения о данном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-001/2019-23105135 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости – помещения № с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, местоположением: <адрес>, р-н Засвияжский, ш.Московское, <адрес>Ж, пом.20, площадью 16,2 кв.м, указано, что сведения о данном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001\2019-27383558 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости хозяйственных сараев с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, местоположением: <адрес>, р-н Засвияжский, ш.Московское, <адрес>Ж, площадью 565,6 кв.м, построенного в 1998 г., введенного в эксплуатацию в 1998 г., указано, что сведения о данном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из пояснений стороны истца следует, что истец пользуется сараем, который на техническом плане имеет №.

Доказательств использования хозяйственной постройки за № иным лицом, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом               «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001                   «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 132 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную гражданином для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно заключению эксперта №д/19 от ДД.ММ.ГГГГ (судебной строительно-технической экспертизы), хозяйственный сарай общей площадью 16,2 кв.м помещение «20» с кадастровым номером №, находящийся в здании хозяйственных сараев с кадастровым номером № согласно плана недвижимого имущества <адрес> государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, лит.Б, общей площадью 565,6 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, соответствует нормам СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным и другим нормам.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных суду доказательств, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Парамонова Николая Кирилловича удовлетворить.

Признать за Парамоновым Николаем Кирилловичем право собственности на хозяйственный сарай общей площадью 16,2 кв.м помещение 12 с кадастровым номером №, в здании хозяйственных сараев литер Б с кадастровым номером 25896-210, согласно плана недвижимого имущества <адрес> государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 565,6 кв.м по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Е.Н.Саенко