Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-239/2021 от 03.03.2021

Дело №5-239/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном нарушении

город Иваново 23 марта 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, Иванова И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Грачева Артема Александровича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л А:

Грачев А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Грачев А.А. 25 января 2021 года в 15 часов 50 минут в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, находился в помещении ТРЦ «Серебряный город», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. 8 Марта, д. 32, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных изделий их заменяющих), чем нарушил п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг (в ред. от 09.01.2021 г., действующей на момент выявления правонарушения).

Грачев А.А., уведомлённый о месте, дате и времени рассмотрения дела СМС-сообщением, которое он получил 04.03.2021, в судебное заседание не явился, отводов, ходатайств не заявил.

Таким образом, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие надлежащим образом извещённого Грачева А.А.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений пунктов «у», «ф» части 1 статьи 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» предусмотрено, что высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, должны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подпункт «а»); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в»).

В развитие приведенных нормативных актов, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 09.01.2021 г., действующей на момент правонарушения) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг) такой режим был введен с 18 марта 2020 г. (пункт 1). При этом в соответствии с п. 9 названного Указа граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надёжно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина Грачева А.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 января 2021 года, с которым Грачев А.А. согласился, о чем указал в соответствующей графе протокола,

- объяснением Грачева А.А. от 25.01.2021 г.;

- фототаблицей, накоторой запечатлён Грачев А.А. на фоне торгового павильона без средств индивидуальной защиты органов дыхания..

Анализ приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Грачев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, относимыми и позволяют квалифицировать действия Грачева А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Совершённое правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Назначая наказание, суд, учитывая данные о личности правонарушителя, а именно, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, является студентом, не работает, приходит к убеждению, что для достижения целей наказания необходимо назначить Грачеву А.А. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 23.1, 29.9-29.10, КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л А:

признатьГрачева Артема Александровичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Иванова И.Л.