РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
город Тольятти, Самарская область,
ул. Коммунистическая, 43 17 апреля 2017 года
Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Иванова Т.Н., с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – Швецова В.Г., которому разъяснены положения ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ,
должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Тольятти – Ч., предъявившего служебное удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Швецова В.Г. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по гор. Тольятти ... от 13 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти Ч. от 13.03.2017 года Швецов В.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Как указано в постановлении должностного лица, Швецов В.Г. ..., в ..., управляя автомашиной, на ..., в нарушение пункта 14.1 ПДД РФ, не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением и назначенным наказанием, Швецов В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что к административной ответственности он привлекается незаконно, просит отменить постановление и производство по делу прекратить.
Заявитель Швецов В.Г. в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, указывая, что пешеход появился на проезжей части когда он уже практически проехал переход, в связи с чем привлечен к ответственности необоснованно, полагает, что пешеходу остановиться легче, чем машине, считает, что Правил дорожного движения не нарушал.
Инспектор ДПС ГИБДД У МВД России по Самарской области Ч. просил постановление ГИБДД оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения, поскольку вина Швецова В.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ доказана и очевидна. Водитель Швецов В.Г. действительно не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. Это была женщина, которая переходила дорогу с ребенком на руках. Данный факт Швецов В.Г. на месте происшествия оспаривал, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении .... и вынесено постановление. Инспектор ДПС также указал, что ранее с Швецовым В.Г. знаком не был, неприязни и оснований для оговора не имеет. Факт правонарушения был зафиксирован с помощью регистратора и может быть представлен суду на диске.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, выслушав пояснения заявителя и должностного лица, суд приходит к убеждению, что жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Приходя к указанному выводу, суд руководствуется следующим.
Полиция в соответствии с поставленными перед ней Федеральным законом от 07.02.2011 года N 3-ФЗ «О полиции» (п. 4 ст. 12) задачами обязана выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.
В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
На основании пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В п. 1.2 ПДД определено, что преимущество - это право первоочередного движения в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения. Согласно представленным доказательствам, водитель Швецов В.Г. не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть.
В соответствии с п. 3 ст.7, ст. 21 Конвенции о дорожном движении водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды. Водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов.
Водители обязаны уступать дорогу и пропускать пешеходов, переходящих проезжую часть. При этом водители должны учитывать дорожную обстановку и её изменения, и заблаговременно принимать соответствующие меры, чтобы не создавать опасности для других участников движения.
Юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода либо переходящего проезжую часть и обязанность водителя, приближающегося к данному переходу, остановиться перед ним, чтобы пропустить пешехода.
Как следует из материалов дела, ..., в ..., Швецов В.Г., управляя автомобилем Hyundai Solaris с г/н ..., на ..., в нарушение п. 14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, в связи с чем инспектором ДПС ГИБДД составлен протокол .... от .... об административном правонарушении. Постановлением инспектора ДПС ГИБДД от 13 марта 2017 года Швецов В.Г. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Факт совершения Швецовым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и его виновность в судебном заседании объективно подтверждены пояснениями инспектора ДПС ГИБДД У МВД России по гор. Тольятти Ч., достоверность которых не вызывает сомнений у суда, поскольку инспектор Ч. находился при исполнении своих должностных обязанностей, ранее с Швецовым В.Г. знаком не был, в конфликтных или неприязненных отношениях с ним не находился, в связи с чем оснований для оговора не имеет.
Действия Швецова В.Г. квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ, как невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.
Согласно пп. 39, 47 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел РФ от 02.03.2009 г. № 185, контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения Правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
В данном случае, в ходе визуального наблюдения сотрудником полиции за дорожным движением установлено, что Швецов В.Г. при управлении транспортным средством не выполнил требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу пешеходу, и эти обстоятельства были отображены в протоколе и постановлении об административном правонарушении, а также зафиксированы с помощью регистратора на видео, которое было просмотрено в судебном заседании и объективно свидетельствует о нарушении водителем Швецовым В.Г. установленных п. 14.1 ПДД РФ требований, обязывающих водителей транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.
Таким образом, собранные по делу доказательства суд находит достаточными для объективного вывода о виновности Швецова В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ. Вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку.
В постановлении об административном правонарушении от 13.03.2017 года событие правонарушения изложено достаточно полно, с указанием времени, места и обстоятельств его совершения. Постановление соответствует требованиям норм административного процессуального законодательства, составлено уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его вынесении, не допущено. Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
К выводу о виновности Швецова В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, суд также пришел с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в рамках судебного разбирательства.
Административное наказание назначено Швецову В.Г. с учетом характера совершенного правонарушения, данных о его личности и имущественном положении, в пределах санкции статьи 12.18 КоАП РФ. Основания для изменения размера назначенного наказания и прекращения производства по делу отсутствуют. Отсутствие оснований для признания содеянного малозначительным является заведомо очевидным, поскольку правонарушение совершено в условиях управления источником повышенной опасности, что создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 25.1, 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти Ч. от 13 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении Швецова В.Г. оставить без изменения, а жалобу заявителя Швецова В.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд города Тольятти в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Т.Н. Иванова