Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5458/2019 ~ М-4607/2019 от 10.06.2019

2-5458/2019

        Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи           Павловой И.М.

при секретаре                       Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюлиной Наталии Владимировны к Межрайонной ИФНС России №22, УФНС России по Московской области об обязании аннулировать в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации в качестве предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

          Бирюлина Н.В, обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику и просит:

    Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №22 по Московской области внести запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей запись об утрате Бирюлиной Наталии Владимировны статуса индивидуального предпринимателя с 01.06.2005 года.

    Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №22 по Московской области аннулировать задолженность, числящуюся за Бирюлиной Наталией Владимировной по расчетам налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в части, касающейся предпринимательской деятельности за период с 01.06.2005 по 26.02.2019 годы.

         Свои требования мотивировала тем, что С 27.02.2019 года я снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению установленной формы.

         Ранее, с 2001 года, после регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и до мая 2005 года истец занималась ведением предпринимательской деятельности, при этом в ноябре 2004 года ей было подано заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г. в соответствие со статьей 3 Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц."

         С мая 2005 года истец предпринимательской деятельностью не занимается. В этот период (май 2005) истец отправляла заказным письмом по почте одно заявление о закрытии ИП, а затем другое, установленного образца в ФНС №15 в г.Звенигород, так как в тот период указанное отделение налоговой службы обслуживало район ее предпринимательской деятельности. Деятельность была прекращена в связи с ухудшением здоровья и серьезной болезнью - бронхиальная астма, длительный период периодически находилась на лечении в медучреждениях. Далее, в начале 2009 года получила черепно-мозговую травму, после чего был назначен курс лечения.

          В следующие периоды жизни состояние здоровья продолжилось ухудшаться. Так, в июле 2012 года у истца случился инфаркт головного мозга. А с июня 2016 года ей поставлен онкологический диагноз, в связи с чем была проведена онкооперация, с последующим наблюдением и лечением, назначена инвалидность.

          В 2016 году, для получения льгот, в отделе соцзащиты населения истец узнала, что является работающей пенсионеркой. Также ей сообщили, что за ней числится недоимка по страховым взносам Пенсионный фонд РФ за определенные периоды. При этом, за истекшие 11 лет на тот период она не получила ни одного уведомления или требования ответчика об оплате налогов и сборов.

          В октябре 2016 года она обратилась к ответчику лично с заявлением, в котором просила исключить ее из ЕГРИП, так как с мая 2005 года деятельность фактически не ведется, описав, что ранее, в мае 2005 года направляла в орган заявление о закрытии предпринимательской деятельности.

        14.11.2016 года ею было получено ответное письмо от ответчика, в котором указывалось, что в регистрационном деле отсутствует заявление формы №Р26001 «О государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя». Таким образом, ответчиком было проигнорировано ее заявление о прекращении предпринимательской деятельности.

         Вместе с тем, 13.04.2018 года ответчиком был издан Акт органа, осуществляющего контрольные функции №, в котором с нее подлежал к взысканию Единый налог на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), и, как следствие, судебным приставом-исполнителем было открыто Исполнительное производство, где с нее подлежало взысканию 32 288,84 рублей, затем исполнительное производство было закрыто, так как, истец была вынуждена оплатить предъявленную к оплате сумму начислений, в связи с необходимостью дальнейшего лечения и реабилитации, которые она планировала провести в АДРЕС.

          В феврале 2019 года истец обратилась снова к ответчику, через представителя по доверенности, с заявлением о регистрации прекращения предпринимательской деятельности, и только 27.02.2019 истец была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

          В судебное заседание истец не явилась, в суд направила своего представителя по доверенности Королёва Д.В., который на удовлетворении иска настаивал, на вопросы суда пояснил, что истец за истечением срока не имеет доказательств направления и вручения Заявления от 29.04.2005г. (л.д. 9). Ответ налогового органа за давностью лет не сохранила.

          07.10.2016г. она обратилась с заявлением об исключении ее из ЕГРИП, так как с мая 2005г. не занимается предпринимательской деятельностью. Заявление было подано не по форме и связано это было с болезнью. Письмом налогового органа от 14.11.2016г. на ее заявление дан ответ, которым ее заявление оставлено без удовлетворения.

          Представитель ответчика по доверенности Бернадский С.В. иск не признал, указав, что налогоплательщиком до 20.02.2019г. не была соблюдена обязательная процедура в соответствии с федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Задолженность не может быть аннулирована за указанный истцом период, так как истец являлся индивидуальным предпринимателем.

          Суд с учетом требования ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Разрешая спорные правоотношения, суд исходит из следующего.

          В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие в том числе сведения о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя и прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.

          В соответствии с п/п "а" п. 1 ст. 22.3 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (далее - Закон) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемого в регистрирующий орган подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

        Форма № Р26001 данного заявления утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 439.

         Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

          Согласно п. 1 ст. 11 Закона основанием внесения соответствующей записи в соответствующий реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

           Согласно п. 8 ст. 22.3, п. 3 ст. 23 Закона государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, предусмотренного ст. 8 Закона.

        Таким образом, из содержания названных норм закона следует, что в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня представления заявления в регистрирующий орган, должно быть принято одно из двух решений - о государственной регистрации или об отказе в ее осуществлении с указанием мотивов отказа.

        29.04.2005г. в своем заявлении истец указала, что прекращает предпринимательскую деятельность с 01.05.2005г., в связи с чем, просит снять с учета №, поставленного на учет 20.03.20013г. за №, № производителя № (л.д. 9).

         На заявление от 18.10.2016г. об исключении ее из ЕГРИП    истице разъяснено, что ее обращение не содержит заявление по форме № Р26001 «О государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя», заверенное нотариусом. И если такое заявление было, то предлагало предоставить расписку, либо второй экземпляр заявления с отметкой налогового органа, в межрайонную ИФНС России №22 по М.О.

          Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что до 20.02.2019г. ей была соблюдена обязательная процедура в соответствии с Федеральным законом №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и ей налоговым органом было отказано. Таким образом, оснований для внесения записи     в ЕГРИП об утрате Бирюлиной Н.В. статуса индивидуального предпринимателя с 01.06.2005г. с учетом ее заболеваний не имеется.

          В этой связи согласно приложению 7 задолженность не может быть аннулирована, так как налогоплательщик в этот период являлся индивидуальным предпринимателем и числился в государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

          При таких обстоятельствах су не усматривает законных оснований для удовлетворения иска.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

              В удовлетворении исковых требований Бирюлиной Наталии Владимировны к Межрайоной ИФНС России № 22 по М.О. об обязании внести запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей об утрате Бирюлиной Наталией Владимировной статуса индивидуального предпринимателя с 01.06.2005г., аннулировании задолженности по расчетам налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов, процентов, в части касающейся предпринимательской деятельности за период с 01.06.2005г. по 26.02.2019г. ОТКАЗАТЬ.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

          Судья:

            Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2019г.

                     Судья: