РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2017 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре Петрушкиной М.Н.,
с участием помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Морозова А.А., представителя ответчика Браже М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1160/2017 по исковому заявлению Самарского межрайонного природоохранного прокурора к
МУП «Красноярское ЖКХ» об обязании прекратить сброс сточных вод,
УСТАНОВИЛ:
Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц.
В обоснование иска прокурор указал МУП «Красноярское ЖКХ» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по Самарской области, предоставлен в пользование водный объект (река Сок), в целях сброса сточных вод (его части).
Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах МУП «Красноярское ЖКХ».
Однако проведенной прокуратурой проверкой установлено, что сброс сточных вод в реку Сок ответчик осуществляет с превышением допустимых концентраций, установленных решением № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом о выполнении условий водопользования за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ г.
Река Сок является рыбохозяйственным водоемом, с естественным воспроизводством ценных видов рыб. Таким образом, действиями МУП «Красноярское ЖКХ» нарушены права Российской Федерации, поскольку водный объект является средой обитания водных биоресурсов и его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение. Длительное поступление неочищенных сточных вод создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения.
Ввиду изложенного, прокурор просил суд обязать МУП «Красноярское ЖКХ» прекратить сброс сточных вод в реку Сок с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также прокурор просил суд установить шестимесячный срок, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан прекратить сброс сточных вод в реку Сок с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ.
В судебном заседании помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Морозов А.А. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика МУП «Красноярское ЖКХ» действующий на основании доверенности Браже М.Г. заявленные исковые требования признал, не отрицал доводы, изложенные в исковом заявлении. Также пояснил, что в настоящее время предпринимаются меры по снижению сбросов загрязняющих веществ в окружающую вреду.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ст. 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических лиц, физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом.
В силу п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.
Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются поверхностные и подземные воды.
Согласно ч. 2 ст. 16 данного Федерального закона сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты относится к одному из видов негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Пунктом 6 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ст. 39 указанного Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 3 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» прекращение в полном объеме эксплуатации зданий, строений и сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда.
Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности МУП «Красноярское ЖКХ».
В результате проверки выявлено, что МУП «Красноярское ЖКХ» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по Самарской области, предоставлен в пользование водный объект (река Сок), в целях сброса сточных вод (его части).
Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах МУП «Красноярское ЖКХ».
Однако проведенной прокуратурой проверкой установлено, что сброс сточных вод в реку Сок ответчик осуществляет с превышением допустимых концентраций, установленных решением от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом о выполнении условий водопользования за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ г.
В ходе судебного разбирательства по делу стороной ответчика не оспаривались вышеизложенные обстоятельства.
Суд учитывает, что река Сок является рыбохозяйственным водоемом с естественным воспроизводством ценных видов рыб. Таким образом, действиями МУП «Красноярское ЖКХ» нарушены права Российской Федерации, поскольку водный объект является средой обитания водных биоресурсов и его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение. Длительное поступление неочищенных сточных вод создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основании принципа запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
С учетом изложенного, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора об обязании прекратить сброс сточных вод в реку Сок с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №, по истечении 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4, 16, 34, 39, 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст. 3, 35, 56 Водного кодекса РФ, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора
к МУП «Красноярское ЖКХ» об обязании прекратить сброс сточных вод удовлетворить.
Обязать МУП «Красноярское ЖКХ» (ИНН №) прекратить сброс сточных вод в реку Сок с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №, по истечении 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение подлежит изготовлению в течение пяти дней.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья_________________Абишев М.С.