№2а-4863/2021
УИД 63RS0038-01-2021-006287-39
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 октября 2021 года Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,
при помощнике судьи Киселевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4863/2021 по административному исковому заявлению Захарова А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Иевлевой Т.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А., судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаевой А.Л., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Ворожецовой М.С., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., ОСП Кировского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, признании незаконными постановлений по исполнительным производствам,
Установил:
Захаров А.В. обратился в суд с админисративным иском, в котором просит:
1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Иевлевой Т.В. по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН №, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаевой А.Л. по вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН №;
3. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. по вынесению постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих Захарову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН №;
4. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю. по вынесению постановления о взыскании задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ;
5. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Ворожецовой М.С. по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №;
6. Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №;
7. Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) по исполнительному производства №;
8. Признать незаконным и отменить постановление о взыскании задолженности по исполнительному производству №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.;
9. Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № с административного истца за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в размере <данные изъяты> руб.;
10. Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №
11. Признать незаконными и отменить постановления о возбуждении исполнительных производств: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ; №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>
12. Взыскать с ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области л/с № незаконно взысканные с Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН № денежные средства в размере <данные изъяты> руб.,
13. Приостановить исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения суда.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары (код по ВКСП: № адрес подразделения: <адрес> Иевлева Т.В., рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем Дворник И.С. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: <данные изъяты> руб. в отношении должника Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Россия, г. Самара; СНИЛС №, ИНН №, адрес должника <адрес>, вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Однако, взыскание обращено не на денежные средства должника, а на денежные средства ИНОГО ЛИЦА, административного истца, имеющего идентичные ФИО и дата рождения, который не имеет задолженностей и не является должником.
В указанном постановлении судебный пристав ошибочно установил, что должник имеет счет(а) в Ф-Л Банка ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный», в связи с чем, постановил:
1. Обратить взыскание на денежные средства должника на сумму <данные изъяты> руб., находящиеся на счете(ах):
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №;
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №;
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №;
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре (код по ВКСП: №), адрес подразделения: <адрес>, Будаева А.Л., рассмотрев материалы ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Будаевой А.Л. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары по делу №2а-4086/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, пени, штрафа за счет имущества в размере: <данные изъяты> руб. в отношении должника Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Россия, <адрес>; СНИЛС № ИНН №, адрес должника <адрес>, вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
В указанном постановлении судебный пристав-исполнитель установил, что должник имеет доходы (место работы должника: Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция», в связи с чем, постановил обратить взыскание на доходы должника в пределах <данные изъяты> руб. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция».
Административный истец на официальном портале государственных услуг РФ (<данные изъяты>) получил сообщение о вынесении постановления о взыскании задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., однако само постановление административный истец не получал, в связи с чем, не имеет возможности защитить свои права. Данное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю.
Административный истец на официальном портале государственных услуг РФ <данные изъяты>) получил сообщение о вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. Согласно указанному постановлению, судебный пристав-исполнитель постановил арестовать принадлежащий заявителю автомобиль РЕНО ДАСТЕР, г/н №, VIN №. Также судебный пристав-исполнитель наложил арест на прицеп к легковому автомобилю, г/н №, VIN №. Данное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А.
Административный истец не согласен с действиями судебных приставов-исполнителей, а также с вышеуказанными постановлениями, считает свои права нарушенными, так как не является должником по исполнительному производству, а исполнительное производство велось в отношении иного лица, с которым у истца совпадает фамилия, имя, отчество, дата и год рождения.
При этом в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указан СНИЛС, принадлежащий административному истцу, однако ИНН должника и административного истца не совпадает. Истец имеет ИНН №, в то время как в постановлении должник имеет ИНН №. Местом рождения должника является г. Самара, в то время как административный истец родился <адрес>.
Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено по исполнительному документу (акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.20 КоАП было вынесено мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области. Однако в отношении административного истца не выносились судебные акты о привлечении к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП.
Судебные приставы-исполнители, не разобравшись должным образом кто является надлежащим должником, незаконно обратили взыскание на денежные средства и доход административного истца.
Судебные приставы-исполнители не предприняли всех необходимых действий с целью идентификации должника, тем самым допустили ущемления прав и законных интересов административного истца.
Судебные приставы-исполнители не направляли административному истцу ни одного постановления о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары (код по ВКСП: 63037), адрес подразделения: г. Самара, Театральный проезд, 6, Ворожецова М.С. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП с административного истца за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Исполнительский сбор был определен в размере <данные изъяты> руб.
Административный истец является ненадлежащим должником по вышеуказанным основаниям. Следовательно, взыскание исполнительского сбора незаконно и постановление подлежит отмене.
Административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов только ДД.ММ.ГГГГ после получение выписки из банка и получения на работе справки об удержании заработной платы. Таким образом, административный истец не пропустил срок для обжалования.
Административный истец Захаров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административный истец, его представитель - адвокат Белик Г.П., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Иевлева Т.В., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Балыкина А.А., судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаева А.Л., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Ворожецова М.С., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., Отдел судебных приставов Кировского района г. Самары, Управление ФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Заинтересованные лица: МИФНС Россси №20 по Самарской области, ПАО Сбербанк явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
П.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком №8 Кировского судебного района г. Самары, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, место рождения: Россия, г. Самара; СНИЛС № адрес должника <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Иевлевой Т.В. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму <данные изъяты> руб., находящиеся в банке или иной кредитной организации:
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №;
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №;
Счет №; Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «Центрально-Черноземный»; БИК: №.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ворожецовой М.С. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании с должника Захарова А.В. исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаевой А.Л. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа №2а-4086/2020 от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №8 Кировского судебного района г. Самары по делу №2а-4086/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, пени, штрафа за счет имущества в размере: <данные изъяты> руб. в отношении должника Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Россия, <адрес>; ИНН № адрес должника <адрес>, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Для производства удержания суммы задолженности из дохода должника настоящее постановление направлено в Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская Атомная станция».
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №8 Кировского судебного района г. Самары по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника Захарова А.В., наложен арест на транспортные средства: ВАЗ2107, г/н №, VIN № двигатель №, 1999 г. выпуска; автомобиль РЕНО ДАСТЕР, г/н №, VIN №, двигатель №, 2017 г. выпуска; прицепы к легковым автомобилям №, г/н №, VIN №, 2019 г. выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Б. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Кировского судебного района <адрес> по делу №, предмет исполнения: штраф по делу об административном правонарушении в размере <данные изъяты> руб., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Захарова А.В., адрес должника: <адрес>.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., из заработной платы должника удержано и перечислено взыскателю УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) <данные изъяты> руб.
Судом установлено, что административный истец Захаров А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС №, ИНН № внесен в «Реестр двойников».
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаевой А.Л., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, постановление об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
Таким образом, судебные приставы-исполнители ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С, Иевлева Т.В., Белоусова Н.Ю., Балыкина А.А., Ворожецова М.С., судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаева А.Л. своими действиями нарушили права и законные интересы Захарова А.В., выражающиеся в возбуждении исполнительных производств, списании денежных средств в размере <данные изъяты> руб. со счета, принадлежащего административному истцу, наложении ареста на счета, транспортные средства, взыскании исполнительского сбора, поскольку взыскание денежных средств произошло не с должника, проживающего в г. Самара, а с его однофамильца, проживающего в г. Нововоронеж, Воронежской области.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Несмотря на тот факт, что все вышеуказанные меры воздействия, предпринятые судебным приставом-исполнителем МОСП Будаевой А.Л. в отношении административного истца в настоящее время отменены, тем не менее действиями судебного пристава-исполнителя Будаевой А.Л. нарушены права и интересы административного истца, являющегося однофамильцем должника Захарова А.В., проживающего в г.Самаре.
До настоящего времени денежные средства в размере <данные изъяты> руб., списанные в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., административному истцу не возвращены.
Постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об отмене постановления об отмене исполнительского сбора по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., суду не представлены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебных приставов-исполнителей не соответствуют нормативным правовым актам.
Принимая во внимание, что действиями административных ответчиков нарушаются права и законные административного истца, суд приходит к выводу, что заявленные Захаровым А.В. требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление Захарова А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Иевлевой Т.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А., судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаевой А.Л., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Ворожецовой М.С., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., ОСП Кировского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, признании незаконными постановлений по исполнительным производствам - удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Иевлевой Т.В. по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН №, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаевой А.Л. по вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН №, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. по вынесению постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих Захарову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю. по вынесению постановления о взыскании задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Ворожецовой М..С. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Иевлевой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Будаевой А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Ворожецовой М.С. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными и отменить постановления о возбуждении исполнительных производств: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Белоусову Н.Ю. совершить необходимые действия по возврату незаконно взысканных с л/с № Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № ИНН № денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2021 г.
Председательствующий: Беседина Т.Н.