Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-752/2018 от 16.05.2018

        РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                     12 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-752/2018 по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домсервис»(далее – ООО УК «Домсервис») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

              С постановлением не согласен защитник ООО УК «Домсервис» Шавчук А.В., в жалобе просит постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года изменить, освободив ООО УК «Домсервис» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Жалобу мотивирует тем, что предписание в части устранения следов сырости и восстановления штукатурного, окрасочного слоев стен и потолков является неисполнимым, поскольку причиной проникновения влаги в подземный паркинг являются не действия (бездействие)заявителя, а недостатки при строительстве, допущенные ООО «<данные изъяты>», заявителем принимались меры к выполнению предписания в части восстановления электроснабжения. Также заявитель обращался в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области с заявлением о продлении срока исполнения предписания. Заявитель считает, что мировым судьей не учтена степень вины заявителя и необоснованно не применено положение о малозначительности.

                В судебное заседание защитник заявителя Шавчук А.В.доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям в ней изложенным.

                Представитель Государственной жилищной инспекции Тюменской области Токарева Г.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, просила обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

              Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

          Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО УК «Домсервис», которое осуществляет управление многоквартирным домом по ул<адрес> г.Тюмени на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ г. №(лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ г.) не выполнило в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ г.) законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ г. № главного специалиста территориального инспекторского отдела № 2 – государственного жилищного инспектора Тюменской области – Митиной Н.Ю. об устранении нарушений законодательства, а именно:

В ходе обследования многоквартирного дома по ул.<адрес> г.Тюмени, проведенного в рамках проверки, установлено, что

- п.1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ г. № не исполнен- предоставление коммунальных услуг по электроснабжению и отоплению в помещении автостоянки с машиноместами не обеспечено;

- п. 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнен - следы сырости в подземном паркинге не осушены;

- п. 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ г. № № не исполнен – работа вентиляции в помещении автостоянки с машиноместами не восстановлена;

- п. 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ г. № № не исполнен –штукатурный, окрасочный слои стен и потолков в помещении автостоянки с машиноместами не восстановлены.

Указанным бездействием ООО УК «Домсервис» были нарушены положения п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Данное предписание не обжаловано и незаконным не признано.

Факт неисполнения указанного предписания подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и заявителем не оспаривается.

Обстоятельства, указанные заявителем в жалобе, не свидетельствует о невозможности исполнения предписания в установленный срок.

Согласно части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, факт совершения ООО УК «Домсервис» административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор, виновность ООО УК «Домсервис» в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи, с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО УК «Домсервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены постановления мирового судьи.

Действия ООО УК «Домсервис» правильно квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Вид и размер наказания определены согласно правилам статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и санкции статьи ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о малозначительности административного правонарушения также не может являться основанием к отмене постановления.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что совершенное обществом правонарушение направлено против установленного порядка управления, несет реальную угрозу охраняемым общественным отношениям и не может быть признано малозначительным.

    Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

          Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домсервис» о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домсервис» - без удовлетворения.

          Судья                                                                               Л.А. Савельева