Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1014/2014 ~ М-793/2014 от 04.04.2014

Дело № 2-1014-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 28 мая 2014 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Олбутцевой Е.В., с участием представителя истца Райковой В.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Елпашевой А.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мишина А.Ю. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.М.А. к Нерюнгринской районной администрации о возложении обязанности передать жилое помещение в долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Мишин А.Ю. обратился в суд с иском к Нерюнгринской районной администрации мотивируя тем, что он ДД.ММ.ГГГГ заключил с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения Нерюнгринской районной администрации типовой договор найма служебного жилого помещения, состоящего из одной комнаты в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Согласно типовому договору жилое помещение предоставлено ему и его членам семьи на период трудовых отношений в <данные изъяты>. Указывает, что приказом <данные изъяты> от 23.08.2013 года в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, он был уволен с должности, таким образом он не расторгал в добровольном порядке трудовые отношения. Также указывает, что он обращался в Нерюнгринскую районную администрацию о решении вопроса передачи ему и его несовершеннолетней дочери в долевую собственность предоставленной квартиры, на что не получил положительного ответа. Просит обязать Нерюнгринскую районную администрацию передать ему и его несовершеннолетней дочери М.М.А. в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> за Мишиным А.Ю. в размере 1/2, за несовершеннолетней М.М.А. в размере 1/2.

В последующем истец требования искового заявления уточнил и просит обязать Нерюнгринскую районную администрацию передать ему и его несовершеннолетней дочери М.М.А. в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Нерюнгринская районная администрация представила суду отзыв на исковое заявление указав в нем, что не согласны с требованиями истца, поскольку спорное жилое помещение является служебным помещением, а следовательно, специализированным. В связи с чем, 25.02.2014 года постановлением Нерюнгринской районной администрации № данное жилое помещение было включено в специализированный жилой фонд. Считают не возможным удовлетворить требования истца.

В судебном заседании Мишин А.Ю. не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель истца Райкова В.В. в судебном заседании исковое требование поддержала по указанным в иске основаниям, просит удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Елпашева А.А. с иском не согласна, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Мишина С.Б. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Также в ходатайстве указывала, что с исковое заявление поддерживает, просит удовлетворить.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Распоряжением Нерюнгринской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ приказано предоставить по договору найма служебного жилого помещения работнику <данные изъяты> Мишину А.Ю. на состав семьи три человека на период трудовых отношений жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергоресурсосбережения Нерюнгринской районной администрации (наймодатель) и Мишиным А.Ю. (наниматель) заключен Типовой договор № найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

По условиям указанного договора жилое помещение предоставлено Мишину А.Ю. на период трудовых отношений в <данные изъяты>.

Как следует из копии трудовой книжки Мишина А.Ю. и подтверждается приказом <данные изъяты> № от 23 августа 2013 года, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, Мишин А.Ю. был уволен с занимаемой должности на основании пп. 6 п. 142 Указа Президента РФ от 05.06.2003 года № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира находится в собственности Муниципального образования «Нерюнгринский район».

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона).

11 июля 2013 года письмом за № Нерюнгринская районная администрация просило начальника <данные изъяты> рассмотреть вопрос об освобождении Мишиным А.Ю. служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с утратой им статуса нуждающегося в предоставлении служебного жилья.

07 февраля 2014 года Мишин А.Ю. обращался в Нерюнгринскую районную администрацию с заявлением о разрешении вопроса о передаче ему и его несовершеннолетней дочери М.М.А. предоставленное по договору жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в долевую собственность.

Как следует из ответа Нерюнгринской районной администрации от 06 марта 2014 года №, Мишину А.Ю. было отказано в передаче в собственность спорного жилого помещения со ссылкой на то, что испрашиваемое Мишиным А.Ю. жилое помещение является служебным помещением, а следовательно, специализированным.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Между тем, в материалах дела документов, подтверждающих наделение квартиры, по поводу которой возник спор, статусом служебного жилого помещения в установленном порядке до заключения с истцом договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Как следует из постановления Нерюнгринской районной администрации от 25 февраля 2014 года за №, спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду - служебные жилые помещения, только 25 февраля 2014 года, то есть после того, как с истцом был заключен Типовой договор № найма служебного жилого помещения.

Таким образом, оценивая в совокупности все имеющиеся в материалах доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку в момент заключения с истцом Типового договора № найма служебного жилого помещения спорная квартира не была в установленном порядке отнесена к специализированному жилищному фонду, между собственником и нанимателем фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма.

Поэтому суд, учитывая, что спорное жилое помещение на момент заключения договора не имело статус служебного, считает отказ Нерюнгринской районной администрации в приватизации не основанным на законе и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежащим удовлетворению требование Мишина А.Ю. об обязании Нерюнгринской районной администрации передать ему и его несовершеннолетней дочери М.М.А. в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мишина А.Ю. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.М.А. к Нерюнгринской районной администрации о возложении обязанности передать жилое помещение в долевую собственность удовлетворить.

Обязать Нерюнгринскую районную администрацию передать Мишину А.Ю. и М.М.А. в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Нерюнгринской районной администрации в пользу Мишина А.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В.Подголов

Решение принято судом в окончательной форме 02 июня 2014 года.