2-1787/8
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
26 апреля 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелияв составе: председательствующей судьи Гудковой Г.В.
при секретаре Шмуйло Я.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемпинена А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республика Карелия, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия о снижении размера штрафа,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия о снижении размера штрафа, наложенного решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске № от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к ответственности по п. 2 ст. 46 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе, ходатайство о снижении размера штрафа не было удовлетворено. Истец считает, что сумма наложенного штрафа несоразмерна характеру и существу нарушения законодательства, на день прекращения предпринимательской деятельности уплата страховых взносов произведена в полном объеме, в течение ДД.ММ.ГГГГ года предпринимательскую деятельность не осуществлял, непредставление отчета не нанесло ущерба ответчику. Просит снизить размер штрафных санкций, наложенных решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденный Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. В предварительном судебном заседании 14.03.2012 года истец не оспаривал факта несвоевременного предоставления расчета в ПФР, просил учесть трудное материальное положение, состояние здоровья, указал, что предпринимательской деятельностью не занимается, не работает, при этом страховые взносы уплачены в полном объеме.
Представители ответчиков по доверенностям в судебном заседании иск не признали, полагая, что отсутствуют основания для снижения размера штрафа.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В силу п. 2 ст. 46 указанного Закона (в редакции, действовавшей на момент привлечения истца к ответственности) непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.
В судебном заседании установлено, что истец Кемпинен А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в ДД.ММ.ГГГГ года предпринимательская деятельность была прекращена. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску РК № от ДД.ММ.ГГГГ Кемпинен А.В. привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Факт нарушения срока представления расчета установлен актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что истец представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок – ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено в силе. Уплата страховых взносов в сумме <данные изъяты> руб. произведена истцом в полном объеме.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами. Истцом не оспаривался факт нарушения законодательства РФ о страховых взносах, а также законность привлечения к ответственности.
Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что истец страдает гипертонической болезнью, находится в трудном материальном положении, в настоящее время не работает, предпринимательской деятельностью не занимается, имеет на иждивении 2-х несовершеннолетних детей. Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПУ РФ, не представлено.
В силу ст. 44 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Принимая во внимание изложенное выше, установленные по делу обстоятельства трудного материального положения истца, нахождение на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, суд приходит к выводу о возможности снижения размера штрафа, наложенного на истца решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республика Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, учитывая длительность периода не предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (более 6 месяцев), суд полагает возможным снизить размер штрафа до 3000 руб.
Поскольку решение о привлечении к ответственности принималось ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия, следовательно, в иске к ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Республике Карелия следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить частично.
Снизить размер штрафа, наложенный на Кемпинена А.В. решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республика Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ, до <данные изъяты> руб.
В остальной части иска и в иске к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение месяца через Петрозаводский городской суд.
Судья Г.В. Гудкова