Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2204/2023 ~ М-845/2023 от 27.02.2023

63RS0039-01-2023-000938-60

2-2204/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 июня 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2204/2023 по исковому заявлению прокуратуры г. Самары к МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

Прокуратура г. Самары обратилась в суд с административным исковым заявлением к МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление».

Прокуратурой города с привлечением УВО по г. Самаре – ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области, Управления надзорной деятельности и профилактической работы Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара проведено обследование 3 троллейбусных депо по адресам: г. Самара, ул. Чкалова, 91, ул. Физкультурная, 1А, ул. Фадеева, 38 и 3 трамвайных депо по следующим адресам: г. Самара, ул. Мичурина, 3, ул. Фадеева, 51, ул. Физкультурная, 1А, находящихся в ведении МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление». Проведенной проверкой выявлены нарушения пожарной безопасности, для их устранения прокуратурой города директору МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» внесено представление от - 01.11.2022 № 07-04-2022/Прдп443-22-201. Вместе с тем, согласно ответу МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» от 01.12.2022 № 17-14-3603 представление прокурора рассмотрено, удовлетворено, но нарушения в полном объеме не устранены.

Ссылаясь на данные обстоятельства, прокуратура просит:

1. Признать незаконным бездействия МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление», выразившееся в неприведении в соответствие с требованиями законодательства пожарной безопасности, антитеррористической защищенности 3 троллейбусных депо по адресам: г. Самара, ул. Чкалова, 91, ул. Физкультурная, 1А, ул. Фадеева, 38 и 3 трамвайных депо по следующим адресам: г. Самара, ул. Мичурина, 3, ул. Фадеева, 51, ул. Физкультурная, 1А, находящихся в ведении МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление».

2. Возложить на МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» обязанность в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, указанные в представлении прокуратуры города Самары от 01.11.2022 №07-04/Прдп443-22-201, а именно:

В троллейбусном депо по адресу: г. Самара, ул. Физкультурная, 1А:

обеспечить наличие на объекте защиты технической документации, подтверждающей проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, не реже 1 раза в 5 лет, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

обеспечить наличие на объекте защиты технической документации, определяющей порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений не реже 1 раза в год, с составлением соответствующего акта и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

организовать проведение проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения архива, используемого для складского назначения, с обозначением его категории и класса зоны на входной двери помещений с наружной стороны;

заменить дверь, выполняющую функцию заполнения проема в противопожарной преграде, отделяющую помещение архива (Ф 5.2 используемого для складского назначения) от поэтажного коридора административного здания (Ф 4.3), на соответствующую с требуемым пределом огнестойкости;

обеспечить наличие на объекте защиты документации, подтверждающая показатели пожарной опасности материала примененного для покрытия пола актового зала (линолеум);

обеспечить наличие на поэтажном коридоре второго этажа пожарного запорного клапана смонтированного к отводу внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения, пожарного рукава присоединенного к пожарному крану и пожарному стволу, которые должны быть размещены в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющего элементы его фиксации в закрытом положении;

довести до требуемого предела огнестойкости несущие конструкции лестничных маршей и площадок лестниц здания (лестничные клетки №№ 1, 2);

заменить двери, выполняющие функцию заполнения проемов в противопожарных преградах, отделяющие производственные части здания (Ф 5.1) от административной части здания (Ф 4.3) в соответствии сс требуемым пределом огнестойкости;

В административном здании № 2 (вспомогательное):

оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

обеспечить наличие на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности материалов примененных для отделки стен коридора (пластиковые панели);

В здании ВКС:

обеспечить наличие на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности материалов примененных для отделки стен коридоров первого и второго этажей, лестничной клетки (краска);

обеспечить наличие в поэтажном коридоре первого этажа средств автоматической пожарной сигнализации;

оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

заменить пожарные шкафы на соответствующие п. 5.13 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»);

В здании тяговой подстанции:

оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

оснастить площадку открытого хранения транспортных средств буксирными тросами и штангами из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники;

В Кировском трамвайном депо по адресу: г. Самара, ул. Физкультурная, 1А:

Административно-производственное здание:

довести до требуемого предела огнестойкости несущие металлические конструкции лестничных маршей и площадок лестниц здания (лестничные клетки №№ 1, 2);

обеспечить наличие на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности материала примененного для покрытия пола коридора второго этажа (линолеум);

обеспечить наличие на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности материала примененного для отделки стен актового зала (пластиковые панели);

обеспечить проведение повторной обработки конструкций, относящихся к элементам чердачных покрытий (при стропилах и обрешетке, выполненных из древесины) или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций требованиям пожарной безопасности;

привести в исправное состояние систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию (На приемно-контрольном приборе пожарном световая индикация всех шлейфов);

в зданиях: Техническом классе, Проходной, Эксплуатации, Диспетчерской установить систему автоматической пожарной сигнализации;

в зданиях: Технический класс, Проходная, Эксплуатации, Диспетчерская установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

обеспечить наличие на объекте защиты документация, подтверждающей показатели пожарной опасности материала примененного для отделки стен коридора второго этажа здания Диспетчерской (краска);

обеспечить своевременную уборку мусора на открытой территории депо (деревянные доски), сухой растительности и покос травы.

В троллейбусном депо по адресу: г. Самара, ул. Фадеева, д. 38:

не допускать на объект защиты к работе лиц, не прошедших обучение мерам пожарной безопасности;

обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты;

обеспечить наличие технической документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности строительной краски, используемой для отделки путей эвакуации (лестничная клетка с 1-го по 3-ий этажи), а так же о мерах пожарной безопасности при обращении с ней;

обеспечить в местах нахождения извещателей пожарных ручных автоматической пожарной сигнализации наличие знаков пожарной безопасности;

заменить дверь архива на соответствующую противопожарному исполнению, с нормируемым пределом огнестойкости;

В трамвайном депо по адресу: г. Самара, ул. Фадеева, д. 51:

не допускать на объект защиты к работе лиц, не прошедших обучение мерам пожарной безопасности;

организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах;

обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

привести в рабочее состояние автоматическую пожарную сигнализацию;

помещения кассы, охраны, подсобные помещения 2 этажа, ремонтный цех обеспечить автоматической пожарной сигнализацией;

обеспечить наличие технической документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности строительной краски, используемой для отделки путей эвакуации (коридоров 1-го и 2-го этажей), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ней;

оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты);

организовать проведение проверок внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

В троллейбусном депо по адресу: г. Самара, ул. Чкалова, 91:

Здание цеха № 5

осуществлять эксплуатацию прибора приемно-контрольный охранно-пожарный «Гранит-8» в соответствии с требованиями технической документации завода-изготовителя (формирует сигнал «Тревога». При получении сигнала от теплового пожарного извещателя);

организовать второй эвакуационный выход со второго этажа административной части здания;

обеспечить высоту горизонтального участка пути эвакуации, ведущего из помещений второго этажа административной части, по лестничному маршу к эвакуационному выходу из здания не менее 2 м;

обеспечить наличие на объектах защиты технической документации на системы противопожарной защиты и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

к выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности привлекать организации или индивидуальных предпринимателей, имеющие специальное разрешение;

обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности. Осуществлять работы с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты;

выполнить планы эвакуации в соответствии с ГОСТ (в фотолюминесцентном исполнении);

установить в местах пересечения транзитными воздуховодами противопожарных преград противопожарные клапана;

В трамвайном депо по адресу: г. Самара, ул. Коммунистическая, 8/ул. Мичурина, 3:

Здание административно-бытового корпуса ГТД

Обеспечить работу прибора приемно-контрольный охранно-пожарный «Гранит-8» в соответствии с п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ № 123, п. 13.14.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;

обеспечить использование 2 типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в данном здании;

обеспечить ширину выходов в свету из кабинета № 17 не менее 0,8 м.;

отделить помещение архива (кабинет № 23) от общего коридора противопожарной преградой;

представить техническую документацию на пластиковые декоративные панели и масляную краску, применяемые при отделке путей эвакуации (коридор) на стенах первого и второго этажа;

обеспечить в полу на путях эвакуации (эвакуационный выход из зала заседания) лестницу с числом ступеней не менее 3-х;

заменить несущие конструкции лестничных маршей (косоуры) на не менее R 45 огнестойкости;

Здание службы энергохозяйства

определить время замены неисправного извещателя;

предоставить техническую документацию на пластиковые декоративные панели и масляную краску, используемые при отделке путей эвакуации на стенах второго этажа, лестничной клетке;

обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации, по коридору при двухстороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридор, не менее 1,0 м;

обеспечить выход с лестничной клетки на чердак через противопожарную дверь 2-го типа размером не менее 0,75x1,5 метра;

Здание службы пути

при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объекта защиты соблюдать требования нормативных документов по пожарной безопасности;

защитить автоматической пожарной сигнализацией помещения здания в полном объеме;

Здание АБС

соблюдать требования нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объекта защиты;

защитить автоматической пожарной сигнализацией помещения здания в полном объеме;

отделить помещения дежурного и обслуживающего персонала от помещений хранения автомобилей противопожарной преградой;

Здание санатория-профилактория

соблюдать требования нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты;

обеспечить в здании класса Ф1 высотой не более 15 метров устройство выход с лестничных клеток на чердак через противопожарные люки 2-го типа размером не менее 0,6 x 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам;

выполнить несущие конструкции лестничных маршей (косоуры) с пределом огнестойкости не менее R 45;

установить ограждение на кровле по периметру здания, высотой не менее 600 мм;

предоставить техническую документацию на декоративные деревянные рейки и масляную краску, используемые при отделке путей эвакуации на стенах второго этажа, лестничной клетки, холла первого этажа;

Здание управления, корпус № 1

Защитить автоматической пожарной сигнализацией помещения здания в полном объеме защищены;

Предоставить техническую документацию на декоративные деревянные рейки и масляную краску, используемые при отделке путей эвакуации на стенах коридора второго этажа;

обеспечить второй эвакуационный выход со второго этажа здания;

Здание управления, корпус № 2

определить время замены неисправного извещателя;

ширина горизонтального участка пути эвакуации, по коридору при двухстороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридор, составляет менее 1,0 м (нарушение: п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.26* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

отделить помещение архива (кабинет № 23) от общего коридора противопожарной преградой;

привести второй эвакуационный выход с 1-го этажа здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности п. 4, ст. 4, ст. 6, п. 3, п.п. 2 б ст. 89 ФЗ № 123, п. 6.12* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (обеспечить выход из коридора непосредственно наружу);

Здание ОВРМ и ОРПС

Соблюдать требования нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты;

защитить автоматической пожарной сигнализацией помещения здания в полном объеме (оборудовать АПС цех № 1, ОРПС, бытовое помещение, спортивный зал);

Здание склада

Соблюдать требования п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83,84 ФЗ № 123, п. 16 п.п. «о», п. 54 ППР в РФ при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты;

Общие мероприятия

в зданиях не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (нарушение п. 54 правил ППР в РФ);

к выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности не привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение (нарушение п. 54 ППР в РФ);

не обеспечивается исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности. Не осуществляются работы с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (нарушение п. 54 ППР в РФ);

обеспечить исправность камеры видеонаблюдения в трамвайном депо по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д. 3

Определением от 16.05.2023 суд перешел к рассмотрению заявленных требований по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании помощник прокурора Исенгулова Н.Б. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что до настоящего времени нарушения не устранены.

Представитель МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» по доверенности Погоняева Е.Н. не возражала против удовлетворения требований, при этом просила предоставить отсрочку исполнения решения сроком на два года со дня вступления решения в законную силу ввиду того, что мероприятия по устранению нарушений требуют значительных финансовых затрат, которыми предприятие не располагает.

Третьи лица отдел надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент транспорта администрации г.о. Самара представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 69-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР в РФ).

Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, а также принятыми на его основе подзаконными актами: Сводом правил «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171); Сводом правил системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты СП 2.13130.2012 (утв. приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693).

Приказом Федерального дорожного агентства от 05.02.2018 № 319 «О признании утратившим силу приказа Федерального дорожного агентства от 19.12.2013 № 372 «О присвоении категорий объектам транспортной инфраструктуры» объекты транспортной инфраструктуры – трамвайное депо и троллейбусные парки г. Самара МП г.о. Самара «ТТУ» исключены из Реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города с привлечением УВО по г. Самаре – ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области, Управления надзорной деятельности и профилактической работы Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара проведено обследование 3 троллейбусных депо по адресам: г. Самара, ул. Чкалова, 91, ул. Физкультурная, 1А, ул. Фадеева, 38 и 3 трамвайных депо по следующим адресам: г. Самара, ул. Мичурина, 3, ул. Фадеева, 51, ул. Физкультурная, 1А, находящиеся в ведение МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление».

Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:

троллейбусное депо по адресу: г. Самара, ул. Физкультурная, 1А:

на объекте защиты отсутствует техническая документация, подтверждающая проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, не реже 1 раза в 5 лет, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (нарушение п. 17 б) ППР в РФ);

на объекте защиты отсутствует техническая документация, определяющая порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений не реже 1 раза в год, с составлением соответствующего акта и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (нарушение п. 43 ППР в РФ);

не организовано проведение проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (нарушение п. 48 ППР в РФ);

на первом и втором этажах у дверей лестничных клеток №№ 1, 2 Административно-производственного здания отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах (нарушение ч. 1. ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее-ФЗ № 123); п. 4.4.6 свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020);

в помещении хозяйственного блока Административно-производственного здания эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией (нарушение п. 35 в) ППР в РФ);

на объекте защиты Административно-производственного здания пожарные краны №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7 расположены не в пожарных шкафах (нарушение п. 6.2.3 свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» (далее - СП 10.13130.2020);

не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения архива, используемого для складского назначения, с обозначением его категории и класса зоны на входной двери помещений с наружной стороны (нарушение п. 12 ППР в РФ);

дверь, выполняющая функцию заполнения проема в противопожарной преграде, отделяющая помещение архива (Ф 5.2 используемого для складского назначения) от поэтажного коридора административного здания (Ф 4.3), выполнена не с требуемым пределом огнестойкости (не в противопожарном исполнении) (нарушение: ч. 1. и ч. 2 ст. 88 ФЗ № 123; п. 5.1.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130.2013);

на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материала примененного для покрытия пола актового зала (линолеум) (нарушение п. 25 ППР в РФ; ст. 78, ч. 6 ст. 134, таблица № 29 ФЗ № 123);

поэтажном коридоре второго этажа отсутствует пожарный запорный клапан смонтированный к отводу внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения, пожарный рукав присоединенный к пожарному крану и пожарному стволу, которые должны быть размещены в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющего элементы его фиксации в закрытом положении (нарушение п. 6.2.3 СП 10.13130.2020, п. 50 ППР в РФ);

несущие конструкции лестничных маршей и площадок лестниц здания (лестничные клетки №№ 1, 2), не доведены до требуемого предела огнестойкости (нарушение ст. 87, таблица № 21 ФЗ № 123; п. 5.3.2 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее - СП 2.13130.2020);

двери, выполняющие функцию заполнения проемов в противопожарных преградах, отделяющие производственные части здания (Ф 5.1) от административной части здания (Ф 4.3) выполнены не с требуемым пределом огнестойкости (не в противопожарном исполнении) (нарушение ч. 1. и ч. 2 ст. 88 ФЗ № 123, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

в помещении сварщиков отсутствуют средства автоматической пожарной сигнализации (нарушение ст. 54 ФЗ № 123, п. 4.10, таблица № 3 свода правил «СП 486.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 486.1311500.2020);

Административное здание № 2 (вспомогательное)

в здании отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (нарушение ст. 54 ФЗ № 123, п. 4.10, таблица № 3 СП 486.1311500.2020);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение ст. 54 ФЗ № 123; раздел 7, таблица № 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 3.13130.2009);

на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материалов примененных для отделки стен коридора (пластиковые панели) (нарушение п. 25 ППР в РФ, ст. 78, ч. 6 ст. 134, таблица № 28 ФЗ № 123);

Здание ВКС

на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материалов примененных для отделки стен коридоров первого и второго этажей, лестничной клетки (краска) (нарушение п. 25 ППР в РФ, ст. 78, ч. 6 ст. 134, таблица № 28 ФЗ № 123);

в поэтажном коридоре первого этажа отсутствуют средства автоматической пожарной сигнализации (нарушение ст. 54 ФЗ № 123, п. 4.10, таблица № 3 СП 486.1311500.2020);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение ст. 54 ФЗ № 123, раздел 7, таблица № 2 СП 3.13130.2009);

на первом и втором этажах у дверей лестничной клетки отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах (нарушение ч. 1. ст. 53 ФЗ № 123, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020);

в здании пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (нарушение п. 5.13 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»);

Здание тяговой подстанции

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение ст. 54 ФЗ № 123; раздел 7, таблица № 2 СП 3.13130.2009);

площадка открытого хранения транспортных средств не оснащена буксирными тросами и штангами из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники (нарушение п. 207 ППР в РФ);

Кировское трамвайное депо по адресу: г. Самара, ул. Физкультурная, 1А:

Административно-производственное здание

пожарные краны расположены не в пожарных шкафах (нарушение п. 6.2.3 СП 10.13130.2020);

производственная часть здания площадью более 500 кв. метров дополнительно не оснащена передвижными огнетушителями по нормам, предусмотренным приложением № 2 ППР в РФ (нарушение п. 406 ППР в РФ);

несущие металлические конструкции лестничных маршей и площадок лестниц здания (лестничные клетки №№ 1, 2), не доведены до требуемого предела огнестойкости (нарушение ст. 87, таблица № 21 ФЗ № 123; п. 5.3.2 СП 2.13130.2020);

у дверей лестничных клеток отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах (нарушение ч. 1. ст. 53 ФЗ № 123, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020);

на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материала примененного для покрытия пола коридора второго этажа (линолеум) (нарушение п. 25 ППР в РФ, ст. 78, ч. 6 ст. 134, таблица № 28 ФЗ № 123);

на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материала примененного для отделки стен актового зала (пластиковые панели) (нарушение п. 25 ППР в РФ; ст. 78, ч. 6 ст. 134, таблица № 29 ФЗ № 123);

не обеспечено проведение повторной обработки конструкций, относящихся к элементам чердачных покрытий (при стропилах и обрешетке, выполненных из древесины) или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций требованиям пожарной безопасности (нарушение п. 5.4.5 СП 2.13130.2020, п. 13 ППР в РФ);

система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии (При нажатии кнопки извещателя пожарного ручного не запускается) (нарушение п. 54 ППР в РФ);

автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (На приемно-контрольном приборе пожарном световая индикация всех шлейфов в режиме неисправности) (нарушение п. 54 ППР в РФ);

в зданиях: Технический класс, Проходная, Эксплуатации, Диспетчерская отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (нарушение ст. 54 ФЗ № 123, п. 4.10, таблица № 3 свода правил СП 486.1311500.2020;

в зданиях: Технический класс, Проходная, Эксплуатации, Диспетчерская не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение ст. 54 ФЗ № 123, раздел 7, таблица № 2 СП 3.13130.2009);

на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности материала примененного для отделки стен коридора второго этажа здания Диспетчерской (краска) (нарушение п. 25 ППР в РФ, ст. 78, ч. 6 ст. 134, таблица № 28 ФЗ № 123);

запор (замок) на двери эвакуационного выхода № 2 из второго этажа здания Диспетчерской, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа (нарушение п. 26 ППР в РФ);

на открытой территории депо не производится своевременная уборка мусора (деревянные доски), сухой растительности и покос травы (нарушение п. 67 ППР в РФ).

троллейбусное депо по адресу: г. Самара, ул. Фадеева, д. 38:

не ведётся журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в который должна вносится информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (в ходе проверки не представлен), чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (в ходе проверки не представлена), чем нарушены требования п. 2 ППР в РФ;

на объекте защиты к работе допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности, чем нарушены требования п. 3 ППР в РФ;

на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (в ходе проверки не представлена), чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

для отделки путей эвакуации (лестничная клетка с 1-го по 3-ий этажи) применяется строительный материал (краска) без технической документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности этого материала, а так же о мерах пожарной безопасности при обращении с ним, чем нарушены требования ст. 134 ФЗ № 123;

в местах нахождения извещателей пожарных ручных автоматической пожарной сигнализации не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, чем нарушены требования п. 36 ППР в РФ; ст. 2 Федеральный закон № 69-ФЗ; ГОСТ 12.4.026-2015 приложение К (обязательное) знаки пожарной безопасности таблица К.1;

дверь архива не выполнена в противопожарном исполнении, с нормируемым пределом огнестойкости, чем нарушены требования ст. 88 ФЗ № 123;

запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушены требования п. 26 ППР в РФ;

двери, ведущие на лестничную клетку не оборудованы приспособлениями для самозакрывания, чем нарушены требования ч. 1, ст. 1, ч. 4, ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123; п. 4.4.6 СП 1.13130.2020;

трамвайное депо по адресу: г. Самара, ул. Фадеева, д. 51:

не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах, чем нарушены требования п. 5 ППР в РФ;

на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии, чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

помещения кассы, охраны, подсобные помещения 2 этажа, ремонтный цех не защищены автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования ч. 1, ст. 1, ч. 4, ст. 4, ч. 1, ч. 3 ст. 6, ст. 54, ч. 6 ст. 83ФЗ № 123; п. 6.1.1, п. 6.1.2, п. А.1 прилож. А, табл. А1; СП 484.1311500.2020, п. 4.1, п. 4.4 Таблица 1, 3.СП 486.1311500.2020;

для отделки путей эвакуации (коридоров 1-го и 2-го этажей) применяется строительный материал (краска) без технической документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности этого материала, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ним, чем нарушены требования ст. 134 ФЗ № 123;

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования ст. 88 ФЗ № 123,п. 7 таблицы 2 СП 3.13130.2009;

не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты), чем нарушены требования п. 50 ППР в РФ;

не организовано проведение проверок внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 48 ППР в РФ;

не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), чем нарушены требования п. 60 ППР в РФ.

троллейбусное депо по адресу: г. Самара, ул. Чкалова, 91:

Здание цеха № 5

прибор приемно-контрольный охранно-пожарный «Гранит-8» эксплуатируется с отступлением от требований технической документации завода-изготовителя (формирует сигнал «Тревога». При получении сигнала от теплового пожарного извещателя) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ № 123, п. 13.14.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

речевое оповещение системы оповещения людей о пожаре в здании расположены таким образом, что звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 84 ФЗ № 123, п. 4.2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности);

отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа административной части здания (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 89 ФЗ № 123, п. 6.13* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

высота горизонтального участка пути эвакуации, ведущего из помещений второго этажа административной части, по лестничному маршу к эвакуационному выходу из здания, составляет менее 2 м (фактически 1, 91м) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ № 123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, п. 6.27 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

на объектах защиты не хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (нарушение п. 54 ППР в РФ);

планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ (не в фотолюминесцентном исполнении) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83,84 ФЗ № 123, п. 4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением № 1);

в местах пересечения транзитными воздуховодами противопожарных преград отсутствуют противопожарные клапана (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 7.11.8 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование», п. 6.17. СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование);

трамвайное депо по адресу: г. Самара, ул. Коммунистическая, 8/ул. Мичурина, 3:

Здание административно-бытового корпуса ГТД

прибор приемно-контрольный охранно-пожарный «Гранит-8» формирует сигнал «Тревога» при получении сигнала от дымового пожарного извещателя (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ № 123, п. 13.14.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

допускается использование 1 типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в данном здании, при необходимости использования 2 типа СОУЭ (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 84 ФЗ № 123, п. 16, таблица 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности);

ширина выходов в свету из кабинета № 17 менее 0,8 м. (фактически 0,59 м.) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 4.2.19. СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

помещение архива (кабинет № 23) не отделено от общего коридора противопожарной преградой (заполнение проема противопожарной преграды выполнено не через противопожарную дверь) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 37, 88 ФЗ № 123, п. 5.14 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

в здании класса Ф4 высотой не более 15 метров допускается устройство выхода с лестничных клеток на чердак не через противопожарные люки 2-го типа размером не менее 0,6 x 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.4* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2), п. 7.7 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям);

при отделке путей эвакуации (коридор) на стенах первого и второго этажа применены пластиковые декоративные панели и масляная краска. Не представлена техническая документация на применяемые вещества и материалы (нарушение ч. 2 ст. 133, ч. 6, таблица 28, ст. 134 ФЗ № 123, п. 6.25* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

ширина выходов в свету, из зала заседаний с числом посадочных мест более 50 человек на первом этаже здания менее 1,2 м. (фактически 0,79 м. и 0,87 м.) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

в полу на путях эвакуации (эвакуационный выход из зала заседания), в месте перепада высоты менее 45 см (фактически 41 см.) отсутствует лестница с числом ступеней не менее 3-х (фактически 2 ступени) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.28* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.3.5. СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

несущие конструкции лестничных маршей (косоуры) выполнены с пределом огнестойкости менее R 45 (лестничные марши, соединяющие первый и второй этаж здания) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, Строительные нормы и правила 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.5.18*, таблица № 4*);

Здание службы энергохозяйства

формирование сигналов на запуск автоматической установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре происходит от двух пожарных извещателей, при этом не определено время замены неисправного извещателя (так как в помещениях установлено по 2 извещателя пожарных дымовых) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83, 84 ФЗ № 123, п. 13.3 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

при отделке путей эвакуации на стенах второго этажа, лестничной клетке применены пластиковые декоративные панели и масляная краска. Не представлена техническая документация на применяемые вещества и материалы (нарушение ч. 2 ст. 133, ч. 6, таблица 28, ст. 134 ФЗ № 123, п. 6.25* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

ширина горизонтального участка пути эвакуации, по коридору при двухстороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридор, составляет менее 1,0 м (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.26* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

выход с лестничной клетки на чердак осуществляется не через противопожарную дверь 2-го типа размером не менее 0,75x1,5 метра (нарушение «п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 7.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 8.4* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2);

Здание службы пути

при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83,84 ФЗ № 123, п. 16 п.п. «о», п. 54 ППР в РФ);

помещения здания не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ № 123, п. 38, таблица 3, приложение (обязательное), п. 38, таблица А.3, п. А.10 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

Здание АБС

помещения здания не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ № 123, п. 38, таблица А.3, п. А.10 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

помещения дежурного и обслуживающего персонала не отделены от помещений хранения автомобилей противопожарной преградой (заполнение проема противопожарной преграды выполнено не через противопожарную дверь) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 37, 88 ФЗ № 123, п. 5.14 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

Здание санатория-профилактория

при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83,84 ФЗ № 123, п. 16 п.п. «о», п. 54 ППР в РФ);

помещения здания не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией. (не оборудована АПС в коридоре) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ № 123, п. 38, таблица А.3, п. А.10 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

в здании класса Ф1 высотой не более 15 метров допускается устройство выхода с лестничных клеток на чердак не через противопожарные люки 2-го типа размером не менее 0,6 x 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.4* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2), п. 7.7 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям);

отсутствует ограждение на кровле по периметру здания, высотой не менее 600 мм. (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 90 ФЗ № 123, п. 8.11 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п.7.16 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", приложение Г ГОСТ Р 53254-2009 Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний);

при отделке путей эвакуации на стенах второго этажа, лестничной клетки, холла первого этажа применены декоративные деревянные рейки и масляная краска. Не представлена техническая документация на применяемые вещества и материалы (нарушение ч. 2 ст. 133, ч. 6, таблица 28, ст. 134 ФЗ № 123, п. 6.25* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

Здание управления, корпус № 1

помещения здания не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 84 ФЗ № 123, п. 38, таблица А.3, п. А.10 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

при отделке путей эвакуации на стенах коридора второго этажа применены декоративные деревянные рейки и масляная краска. Не представлена техническая документация на применяемые вещества и материалы (нарушение ч. 2 ст. 133, ч. 6, таблица 28, ст. 134 ФЗ № 123, п. 6.25* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 89 ФЗ № 123, п. 6.13* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

Здание управления, корпус № 2

формирование сигналов на запуск автоматической установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре происходит от двух пожарных изващателей, при этом не определено время замены неисправного извещателя (так как в помещениях установлено по 2 извещателя пожарных дымовых) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83, 84 ФЗ № 123, п. 13.3 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

помещение архива (кабинет № 23) не отделен от общего коридора противопожарной преградой (заполнение проема противопожарной преграды выполнено не через противопожарную дверь) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 37, 88 ФЗ № 123, п. 5.14 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

второй эвакуационный выход с 1-го этажа зда¬ния не соответствует требованиям пожарной безопасности (располагается кабинет № 6, что не обеспечивает выход из коридора непосредственно наружу) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, п. 3, п.п. 2 б ст. 89 ФЗ № 123, п. 6.12* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

Здание ОВРМ и ОРПС

помещения здания не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией. (не оборудованы АПС цех № 1, ОРПС, бытовое помещение, спортивный зал) (нарушение п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ № 123, таблица А.3, п. А.10 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);

Здание склада

Общие мероприятия

не организуется не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы. Не представлен соответствующий протокол испытаний (нарушение п. 17 п.п. «б» ППР в РФ);

планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ (не в фотолюминесцентном исполнении). п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 83, 84 ФЗ № 123, п. 4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением № 1);

складские помещения не отделены между собой противопожарными преградами (заполнение проемов противопожарных преград выполнены не через противопожарные двери). п. 4, ст. 4, ст. 6, ст. 37, 88 ФЗ № 123, п. 5.14 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);

не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций (чердачных помещений) в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ (нарушение п. 13 ППР в РФ).

Установлено что, территория вышеуказанных объектов огорожена, выставлены посты охраны, услуги по охране оказываются ООО ЧОО «Кедр безопасность».

Вместе с тем, выявлены единичные факты неисправности камер видеонаблюдения (трамвайное депо по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д. 3).

Кроме того, по адресу: г. Самара, ул. Физкультурная, 1, 1А располагаются трамвайное и троллейбусное депо, вместе с тем, на территории имеется всего 1 пост охраны, что свидетельствует о недостаточности принимаемых мер по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Дополнительные меры по привлечению средств в целях создания безопасных и комфортных условий по антитеррориристической защищенности и пожарной безопасности не принималось.

При этом несоблюдение требований законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности может послужить причиной причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой города директору МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» внесено представление от - 01.11.2022 № 07-04-2022/Прдп443-22-201.

Согласно ответу МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» от 01.12.2022 № 17-14-3603 представление прокурора рассмотрено, удовлетворено, но нарушения в полном объеме не устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» необходимых мероприятий по устранению выявленных нарушений федерального законодательства не осуществляется, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено бездействие, повлекшее нарушение прав неопределенного круга лиц.

Учитывая, что мероприятия по устранению выявленных нарушений требуют значительных финансовых и временных затрат, суд находит обоснованными доводы ответчика о недостаточности предложенного прокурором срока для устранения всех нарушений и полагает необходимым предоставить ответчику на один год. Отсрочка на два года, по мнению суда, является чрезмерной, так как выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление», выразившееся в неприведении в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности 3 троллейбусных депо по адресам: г. Самара, ул. Чкалова, 91, ул. Физкультурная, 1А, ул. Фадеева, 38 и 3 трамвайных депо по адресам: г. Самара, ул. Мичурина, 3, ул. Фадеева, 51, ул. Физкультурная, 1А.

Обязать МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» в течение одного года после вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, указанные в представлении прокуратуры города Самары от 01.11.2022 №07-04/Прдп443-22-201.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2023.

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2204/2023 ~ М-845/2023 от 27.02.2023

2-2204/2023 ~ М-845/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица