Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2014 ~ М-21/2014 от 21.01.2014

                                                                                                                      Дело № 2-65/2014

                                                          РЕШЕНИЕ

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка                                                                                                11 марта 2014 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Ананьевой ФИО1 к администрации Безукладовского сельского совета, Токаревского района, Государственному учреждению-Тамбовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и судебных расходов

                                                                установил:

Ананьева Г.А. обратилась в суд с иском к администрации Безукладовского сельского совета, Токаревского района, Государственному учреждению-Тамбовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее Фонд) о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и судебных расходов, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в администрации Безукладовского сельского совета в должности специалиста администрации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она болела. Это подтверждается листком нетрудоспособности, выданным ТОГБУЗ Токаревская ЦРБ. 5 октября 2013 года она обратилась с листком нетрудоспособности в администрацию Безукладовского сельского совета с целью получения пособия по временной нетрудоспособности, так как является застрахованным лицом. Однако до настоящего времени ей не выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 3888 руб. 90 коп., произведена лишь выплата за 3 дня в сумме 777 руб. 78 коп. Она неоднократно обращалась к главному бухгалтеру администрации Безукладовского сельского совета Яковлевой Л.В., чтобы ей выплатили пособие по временной нетрудоспособности. Однако Яковлева Л.В. ссылалась на то, что она не может передать ее листок нетрудоспособности на оплату по причине того, что в администрации сельсовета не установлена цифровая программа, так как Фонд требует оформления пакета документов в электронном виде. Несколько раз Яковлева Л.В. вводила ее в заблуждение, говоря о том, что все документы отправлены в Фонд. Ей пришлось два раза за свой счет съездить в г. Тамбов в Фонд по вопросу выплаты пособия по временной нетрудоспособности, где ей каждый раз отвечали, что пакет документов со стороны страхователя не представлен. Считает, что вина за невыплаченное ей пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3111 руб.12 коп. полностью ложится на администрацию Безукладовского сельского совета. Поэтому она просит взыскать с Государственного учреждения-Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ пособие по временной нетрудоспосбности в размере 3111 руб. 12 коп., а с администрации Безукладовского сельского совета, Токаревского района судебные расходы, связанные с поездкой в г. Тамбов 26.11.2013 и 11.12.2013 г. в размере 1600 руб., проценты вследствие неправомерного удержания денежных средств-62 руб., госпошлину в сумме 200 руб, а также расходы связанные с оказанием юридических услуг, а всего 3862 руб.

В судебном заседании Ананьева Г.А. от требований о взыскании с Государственного учреждения-Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ пособия по временной нетрудоспособности в размере 3111 руб.12 коп. отказалась и просила прекратить производство по делу в этой части пояснив, что 26 февраля 2014 года ответчик добровольно удовлетворил ее требования и перечислил ей указанное пособие с учетом налогового вычета в размере 2707 руб. 24 коп., а в остальной части свои исковые требования поддержала в обоснование которого сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она болела. 5 октября 2013 она вышла на работу и отдала в бухгалтерию больничный листок. Заявление о выплате пособия она не могла написать, так как он должен быть определенной формы и такого образца у нее не было. 25 ноября 2013 года она написала заявление в трех экземплярах, но Яковлева сказала ей, чтобы она везла документы сама, так как в совете нет бензина на заправку автомобиля. На следующий день она сама отвезла заявление в г. Тамбов в Фонд, а 11 декабря 2013 года она еще раз ездила в Фонд, чтобы передать подлинник расчета размера пособия, но выплат ей так и не поступило со ссылкой на то, что отсутствует необходимый пакет документов.

Представитель ответчика по доверенности Яковлева Л.В. исковые требования не признала, сославшись на то, что 5 октября 2013 года Ананьева Г.А. действительно передала ей листок нетрудоспособности. В этот же день она произвела все необходимые начисления и сказала, чтобы Ананьева Г.А. написала заявление о выплате пособия, но Ананьева Г.А. этого не сделала. Из-за отсутствия данного заявления она не могла предоставить в Фонд необходимый пакет документов. 25 ноября 2013 года Ананьева Г.А. представила три экземпляра заявления на выплату пособия, однако ни одного экземпляра ей не оставила, забрала их с собой и ушла. Она не просила Ананьеву Г.А. отвозить заявление в Фонд и считает, необоснованными расходы на поездку в г. Тамбов, также возражает о взыскании расходов за оказание юридической помощи.     

Представитель ответчика Государственного учреждения-Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, направив в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части.

В силу частей 2,3 статьи 7 Федерального закона от 08.12.2010 N 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" в 2011 - 2013 годах ФСС РФ реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.

С 01.07.2011 по 31.12.2013 эта система в качестве пилотного проекта применяется в Тамбовской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее- Положение).

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом (пункт 2 Положения).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (пункт 3 Положения).

Страхователи представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения).

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Судом установлено, что Ананьева Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности специалиста администрации Безукладовского сельского совета Токаревского района

Согласно листка нетрудоспособности выданного ТОГБУЗ Токаревская ЦРБ Ананьева Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ болела, данный факт является страховым случаем.

5 октября 2013 года листок нетрудоспособности был представлен Ананьевой Г.А. в бухгалтерию администрации Безукладовского сельского совета, но без заявления о выплате пособия по временной нетрудоспособности. Из-за отсутствия данного заявления администрация Безукладовского сельского совета не смогла в установленный законом срок представить в Фонд сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия.

25 ноября 2013 года Ананьевой Г.А. было представлено заявление о выплате пособия, однако оно было выплачено только 26 февраля 2014 года, т.е. во время рассмотрения дела в суде. В связи с чем определением суда производство по делу в этой части было прекращено.

Таким образом, несвоевременная выплата пособия по временной нетрудоспособности Ананьевой Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было вызвано виновным поведением самой истицы, поскольку обязанность по представлению заявления о выплате пособия закон возлагает на застрахованное лицо. Каких-либо уважительных причин препятствующих Ананьевой Г.А. представить работодателю

такое заявление судом не установлено.

Вместе с тем, после того как заявление Ананьевой Г.А. было подано, а именно 25 октября 2013 года, администрация Безукладовского сельского совета после указанной даты из-за своего бездействия не представила в Фонд поступившее заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, а также опись представленных заявлений и документов.

За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с несвоевременной выплатой пособия по безработице по вине администрации Безукладовского сельского совета, Ананьева Г.А. была вынуждена обратиться в суд.

При этом она просит взыскать с ответчика проценты на основании ст. 395 ГК РФ, исходя из учетной ставки банковского рефинансирования в сумме 62 руб., а также судебные расходы связанные с поездкой в г. Тамбов в размере 1600 руб., за оказание юридических услуг-2000 руб., госпошлину-200 руб., а всего на общую сумму 3862 руб.

Суд считает, что данные требования подлежат удовлетворению в части.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При этом проценты выплачиваются не на начисленное пособие, а на пособие, подлежащее к выплате.

Ананьевой Г.А. выплачено пособие в размере 2707 руб. 24 коп.

Отсюда размер денежной компенсации составит 53 руб.84 коп. ( 2707 руб.24 коп.х 8,25% :365 дн. х 88 дн (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с п. 1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из пояснений истца следует, что за оказание юридической помощи она уплатила 2000 руб. Учитывая обстоятельства дела, принцип разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в данном случае подлежит взысканию сумма в размере 1000 руб.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом госпошлина в сумме 200 руб.

Следовательно, с ответчика в пользу Ананьевой Г.А, подлежат взысканию судебные расходы на общую сумму 1253 руб. 84 коп. (53 руб.84 коп.+1000 руб.+200 руб.)

Что же касается требований Ананьевой Г.А. о взыскании расходов, связанных с поездкой в г. Тамбов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 1600 руб., то по мнению суда оснований для взыскания этих расходов не имеется, так как эти поездки Ананьева Г.А. осуществляла по собственной инициативе. Ее доводы о том, что она отвозила документы по просьбе бухгалтера Яковлевой, поскольку у ответчика отсутствовал бензин для поездки в г. Тамбов суд не может принять во внимание, так как обязанность представлять документы в Фонд законом на нее не возложена.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1253 ░░░. 84 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                        ░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

14 ░░░░░ 2014 ░.

                                      ░░░░░                                  ░.░.░░░░░░░░