Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-186/2011 от 18.04.2011

Дело №12-186/11

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 20 мая 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска, Барсуков В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ж на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя Щербаковой С.А. отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска, директор ООО «ТНГ Авто», Жадан Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ- невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, за то, что 17 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Щербаковой Светланой Александровной в рамках сводного исполнительного производства №31445/11 от 10.03.2011 с целью установления имущественного положения должника ООО «ТНГ Авто», директору ООО «ТНГ Авто» Ж лично вручено требование о предоставлении информации о имеющемся у должника ООО «ТНГ Авто» имуществе в срок до 24 марта 2011 года. В указанном требовании директор ООО «ТНГ авто» Ж предупреждена об административной ответственности по ст.17.14 КоАПРФ. Директором ООО «ТНГ Авто» Жадан Е.А. в установленный срок 24 марта 2011 года законное требование судебного пристава-исполнителя не исполнено, письменная информация, а именно устав ООО «ТНГ авто» в материалы исполнительного производства не представлен. За совершение указанного административного правонарушения Жадан Е.А. подвергнута наказанию в виде штрафа на сумму 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Жадан Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить. Жалоба мотивирована тем, что дело об административном правонарушении в отношении Жадан Е.А. рассмотрено без ее извещения о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушено ее право на защиту. Кроме того, при вынесении постановления не было учтено, что у должника не имеется средств для предоставления заверенной копии устава. Кроме того, при вынесении обжалуемого постановления неверно учтено обстоятельство, отягчающее ответственность Жадан Е.А., поскольку оно не предусмотрено ст. 4.3 КоАП РФ.

В судебное заседание судебный пристав- исполнитель, Жадан Е.А. не явились. О времени рассмотрения жалобы извещены, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали. С учетом изложенного, а также обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие не явившихся участников административного производства.

Исследовав материалы административного производства, суд считает необходимым следующее:

Как следует из материалов административного производства по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 17.4 КоАП РФ обжалуемое постановление вынесено в отношении Жадан Е.А. 24 марта 2011 года, в порядке п. 1.1 ст. 28.6 КоАП РФ, то есть - без составления протокола по делу об административном правонарушении, копия постановления направлена 25 марта 2011 года.

В то же время, материалы административного производства не содержат данных об извещении Жадан Е.А. о времени и месте рассмотрения в ее отношении 24 марта 2011 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, в силу систематического толкования ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 29.7 КоАП РФ и ст. 28.6 КоАП РФ, соблюдения процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении, предусматривающей необходимость извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела (при его отсутствие в месте вынесения постановления об административном правонарушении) обязательно, в том числе и для предусмотренных законом вынесения постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении.

Указанные нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении имеют существенных характер, поскольку нарушают право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности и влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы Жадан Е.А. срок давности привлечения Жадан Е.А. к административной ответственности по ч.3 ст. 17.4 КоАП РФ не истек, материалы административного производства подлежат направлению на новое рассмотрение судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска для нового рассмотрения. Иные доводы жалобы, приведенные Жадан Е.А. должны быть рассмотрены судебным приставом-исполнителем при новом рассмотрении данного дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение … должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Щербаковой С.А. отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска от 24 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности директора ООО «ТНГ Авто» Ж к административной ответственности по ч.3 ст. 17.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 10000 рублей отменить. Материалы производства об административном правонарушении по ч.3 ст. 17.4 КоАП РФ направить в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья: подпись В.М.БАРСУКОВ

Решение вступило в законную силу