Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-823/2015 ~ М-161/2015 от 15.01.2015

Дело № 2-823/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2015г.                                                              г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.,

при секретаре                 Масленко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Новороссийск к ФИО1, ФИО2 о запрещении эксплуатации жилого здания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г.Новороссийск(далее-администрация МО г.Новороссийск) обратилась с иском к ответчикам о запрещении эксплуатации жилого здания, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Просит: запретить ответчикам, собственникам жилых и нежилых помещений и любым третьим лицам эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и освободить его, до момента устранения нарушений - получения технических условий и фактического подключения к системам водоснабжения, водоотведения, присоединения к электрическим, газовым и тепловым сетям (к системам энергоснабжения) многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>.

Запретить органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Новороссийскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю, осуществлять регистрационные действия в отношении любых объектов недвижимого имущества, в том числе жилых и нежилых помещений, земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Возложить на ответчиков обязанности по приведению указанного многоквартирного дома в соответствие с требованиями действующего градостроительного законодательства, в том числе путем получения необходимой технической документации для подключения к инженерным сетям обеспечения и фактического к ним подключения.

Ответчик ФИО2 и её представитель по доверенности Савин В.В. в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласны, просят в удовлетворении иска отказать, указав, что ФИО2 о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело без её участия.

Возражений о рассмотрении дела в её отсутствие от участников процесса не поступило.     

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в общей долевой собственности граждан, на основании решения Приморского районного суда г.Новороссийска от 27.09.13г., находятся квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 569 кв.м. Вместе с тем, право собственности на жилые помещения и земельный участок, согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в установленном законом порядке не зарегистрировано. Указанный жилой дом возведён ответчиками без получения необходимых разрешительных документов: разрешения на строительство, проектной документации, акта ввода в эксплуатацию, иной документации, в том числе подтверждающей возможность подключения к сетям энергоснабжения и водоснабжения.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности Симаков П.А. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объёме, при этом пояснив, что, как следует из нескольких представленных стороной ответчиков судебных актов, а именно: решения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ года, дело № 2-1582/14; апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ года, принятого по апелляционной жалобе администрации г.Новороссийска на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ года, дело № 2-1582/14; постановления суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ года; решения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ года; решения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ года, принятых с участием администрации г.Новороссийска, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, был неоднократно предметом исков о сносе данного строения, как самовольно возведённого, нарушающего права третьих лиц и создающего угрозу жизни и здоровью граждан. В отношении указанного дома проводилось несколько экспертиз, из выводов которых следовало, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из совокупности обстоятельств, установленных вышеперечисленными судебными актами также следует, что спорный жилой дом угрозу жизни и здоровья граждан не создает, права третьих лиц или администрации <адрес> не нарушает. Кроме этого, судебными актами также установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, расположен именно индивидуальный жилой дом, а не какое-либо иное строение.

Полагает, что, на момент рассмотрения данного судебного спора, администрацией г.Новороссийска не представлено каких-либо объективных доказательств, подтверждающих, что строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, не является жилым домом или используется не в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. Не подтверждено также отсутствие у ответчиков зарегистрированного права собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок. Администрацией г.Новороссийска не оспорено в судебном порядке право собственности ответчиков на земельный участок и расположенный на нём жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Администрацией г.Новороссийска не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчики эксплуатацией вышеуказанного жилого дома нарушают не посредственно права администрации г.Новороссийска или неопределенного круга лиц, а именно, что его эксплуатация создает или когда-либо создавала перебои в подаче газа, водоснабжения, энергоснабжения соседних домов, улицы и непосредственно всего района, где расположен указанный жилой дом.

Также администрацией г.Новороссийска не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что эксплуатация вышеуказанного жилого дома невозможна ни в настоящее время, ни в будущем, с учётом тех норм потребления воды, газа, и электроэнергии, которые, по мнению администрации г.Новороссийска, необходимы для его нормальной эксплуатации, исключающей нарушение прав неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности Симаков П.А. просит в удовлетворении иска администрации г.Новороссийска о запрещении эксплуатации жилого дома отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 17.07.2012г. по делу № 2-101/12, исковое заявление администрации <адрес>, ФИО7 к ФИО8 о признании возведённого на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, кадастровый номер №, строения - самовольной постройки и обязании её сноса за свой счёт, было оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 18.10.2012г. указанное решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 17.07.2012г. было отменено и по делу принято новое решение: возведённое ФИО8 строение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, было признано самовольной постройкой, подлежащей сносу ответчицей ФИО8.

Постановлением суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное апелляционное определение суда апелляционной инстанции от 18.10.2012г. было отменено, а решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 17.07.2012г. оставлено в силе.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2014г. администрации г.Новороссийска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации было отказано.

Как следует из установочной части вышеуказанного определения ВС РФ от 05.03.2014г., вынесенные по делу судебные постановления не препятствуют заявителю (администрации МО г.Новороссийск) предъявить новые исковые требования, если в процессе окончания строительства будут нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, в том числе возведённое строение не будет соответствовать целевому назначению и разрешённому виду использования земельного участка, и не будут устранены существующие нарушения градостроительных норм.

Далее администрация г.Новороссийска обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о сносе самовольного строения - самовольно возведённого 4-го мансардного этажа над трёхэтажным строением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (кадастровый номер №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу и предоставлении истцу возможности сноса со взысканием расходов с ответчика.

Ответчики ФИО1, ФИО2 являются новыми собственниками в равных долях (по 1/2 доле каждому) жилого дома (этажность -3) и земельного участка с кадастровым номером №, назначением - ИЖС, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 22.07.2014г. по делу № 2-1582/14, было отказано в удовлетворении иска администрации г.Новороссийска к ФИО1 и ФИО2 о сносе самовольного строения - самовольно возведённого 4-го мансардного этажа над трёхэтажным строением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> (кадастровый номер №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу и предоставлении истцу возможности сноса со взысканием расходов с ответчика.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 16.10.2014г. вышеуказанное решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 22.07.2014г. было оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Далее администрация МО г.Новороссийск вновь обращается в суд с настоящим иском, рассматриваемом в данном судебном заседании, к ФИО1, ФИО2 о запрещении эксплуатации жилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2. ст.56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст.59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ч.2 ст.209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники, не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а так же оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Согласно требований жилищного и градостроительного законодательства, индивидуальные жилые дома используются для проживания граждан. На момент рассмотрения судебного спора, администрацией г.Новороссийска не представлено каких-либо объективных доказательств, соответствующих требованиям ст.55-59 ГПК РФ, подтверждающих, что строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, не является жилым домом, или используется не в соответствии с разрешенным использованием земельного участка - ИЖС.

Администрация г.Новороссийска также не представила каких-либо объективных доказательств, соответствующих требованиям ст.55-59 ГПК РФ, подтверждающих отсутствие у ответчиков на момент рассмотрения данного судебного спора зарегистрированного права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Администрацией г.Новороссийска не представлено каких-либо объективных доказательств, соответствующих требованиям ст.55-59 ГПК РФ, на момент рассмотрения данного судебного спора, подтверждающих, что она оспорила в судебном порядке право собственности ответчиков на земельный участок и расположенный на нём жилой дом, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Администрацией г.Новороссийска не представлено доказательств, соответствующих требованиям ст.55-59 ГПК РФ, подтверждающих, что ответчики эксплуатацией вышеуказанного жилого дома нарушают не посредственно права администрации г.Новороссийска или неопределенного круга лиц, а именно, что его эксплуатация создает или когда-либо создавала перебои в подаче газа, водоснабжения, энергоснабжения соседних домов, улицы и непосредственно всего района, где расположен указанный жилой дом.

Также администрацией г.Новороссийска не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что эксплуатация вышеуказанного жилого дома невозможна ни в настоящее время, ни в будущем, с учётом тех норм потребления воды, газа, и электроэнергии, которые, по мнению администрации г.Новороссийска, необходимы для его нормальной эксплуатации, исключающей нарушение прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, поскольку:

- отсутствуют доказательства, подтверждающие заявленные истцом требования;

- имеются вступившие в законную силу решения суда, где предметом спора являются те же объекты - жилой дом на земельном участке, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>;

- собственники вышеуказанных жилого дома и земельного участка ответчики ФИО1 и ФИО2 являются правопреемниками ФИО8;

- истцом заявлены исковые требования, сходные по своему итоговому смыслу с предыдущими требованиями и преследующие единую конечную цель - невозможность использования строения (дома) ответчиками;

- истцом заявлены требования на тех же основаниях, а так же оспариваются установленные судом факты и правоотношения, то, следовательно, при таких обстоятельствах, нет оснований для удовлетворения требований администрации МО г.Новороссийск.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о необоснованности иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований по иску администрации муниципального образования г.Новороссийск к ФИО1, ФИО2 о запрещении эксплуатации жилого здания, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в срок 1 месяц со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий                                                   Г.М. Чанов

Полный текст мотивированного решения составлен 01.04.2015г.