Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-444/2014 от 30.09.2014

Дело № 12-444-2014

РЕШЕНИЕ

«24» октября 2014 года                                 г.Ижевск

Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Нуртдинова С.А., при секретаре судебного заседания Кельдиватовой Ю.Г., рассмотрев в судебном заседании протест Прокурора Устиновского района г.Ижевска на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Коробейниковой Я.А., привлекаемой по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России ФИО. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 Ко АП РФ в отношении Коробейниковой Я.А.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Коробейниковой Я.А., привлекаемой по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Прокурор Устиновского района г.Ижевска подал протест на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года. Жалобу мотивирует тем, что мировым судьей необоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях Коробейниковой Я.А. состава административного правонарушения и прекращено производство по делу.

Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семенова А.В. доводы протеста поддержала в полном объеме.

В судебное заседание Коробейникова Я.А., извещенная надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что протест Прокурора Устиновского района г.Ижевска подлежит удовлетворению, в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ - судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что Коробейникова Я.А. привлекается к административной ответственности за то, что являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час. допустила продажу алкогольной продукции в торгово-остановочном комплексе общественного транспорта Выставочный центр «<данные изъяты>» около <адрес>.

Прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что договор безвозмездного пользования, заключенный между Коробейниковой Я.А. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. не зарегистрирован в соответствии со ст.651 ГК РФ, а сам ФИО1. на момент заключения данного договора утратил статус ИП, в связи с чем мировым судьей сделан вывод о недействительности договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку из объяснений продавца невозможно установить причастность Коробейниковой Я.А. к продаже спиртосодержащей продукции, а иных доказательств в деле не имеется, мировым судьей производство по делу прекращено.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами, изложенными в протесте по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела мировым судьей был сделан вывод о недействительности договора аренды ввиду отсутствия его государственной регистрации, вместе с тем мировым судьей данное обстоятельство не было надлежащим образом проверено, в материалах дела отсутствуют сведения о регистрации данного ларька как объекта недвижимого имущества, что порождало бы для сторон договора обязанность по государственной регистрации договора аренды.

Отсутствие у ФИО1 статуса ИП на момент заключения им договора аренды с Коробейниковой Я.А. не влечет за собой недействительность договора. Более того, в материалах дела отсутствуют сведения, что данный договор признан судом недействительным, а, следовательно, не порождающим никаких правовых последствий для сторон.

Кроме того, из материалов дела следует, что административный материал был рассмотрен мировым судьей за одно судебное заседание, при этом, при недостаточности представленных к административному протоколу материалов, мировой судья вправе был восполнить их при рассмотрении дела. Однако, ни сотрудники полиции, непосредственно находившиеся на месте совершения административного правонарушения, ни продавец ларька, мировым судьей не вызывались в судебное заседание и не опрашивались.

При таких обстоятельствах выводы суда о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения сделаны в отсутствие достаточных и допустимых доказательств, на которые ссылается в своем постановлении мировой судья, хотя таковые в материалах дела отсутствуют.

Соответственно, производство по делу об административном правонарушении, прекращено судьей без достаточных к тому оснований.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела, были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест Прокурора Устиновского района г.Ижевска на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Коробейниковой Я.А., привлекаемой по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Коробейниковой Я.А., привлекаемой по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - отменить, дело направить тому же мировому судье для рассмотрения по существу.

Настоящее решение обжалованию в порядке ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не подлежит.

Судья                             С.А. Нуртдинова