дело №5-2/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сасово Рязанской области 14 января 2021 года
Судья Сасовского районного суда Рязанской области Мошкин О.А.,
при секретаре Михалевой М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Строилова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Строилов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 10 минут, Строилов А.С., проживающий по адресу: <адрес>, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-рг «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения в регионе коронавирусной инфекции», и в нарушении п.1 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», находился в общественном транспорте, а именно электропоезде № сообщением Рязань – Сасово, во время стоянки электропоезда на ст. Сасово Московской железной дороги, расположенного на территории <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Строилов А.С. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что вину признает в полном объеме.
Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Строилова А.С.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
В силу п.1 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности» (далее Распоряжение Губернатора №70-рг) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области был введен режим повышенной готовности.
При этом, п.12 Распоряжения Губернатора №70-рг закреплено, что гражданам при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.
Аналогичные требования предусмотрены п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19».
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Вина Строилова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 10 минут, Строилов А.С. в нарушение п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения от 13.05.2020 №154-рг), п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31, находился в общественном транспорте, а именно: в электропоезде № сообщением «Рязань-Сасовао» во время стоянки электропоезда на ст.Сасово Мск ж.д., расположенного на территории <адрес>, без средств защиты органов дыхания (повязки, маски). В протоколе имеется собственноручное объяснение Строилова А.С.: «С протоколом согласен. Находился в электропоезде без средств защиты – маски».
Письменными объяснениями самого Строилова А.С., свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также фототаблицей, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 10 минут, Строилов А.С. действительно находился в общественном транспорте, а именно: в электропоезде без маски.
Помимо вышеуказанных доказательств, вина Строилова А.С. в совершении правонарушения подтверждается также рапортами сотрудника ЛОП на железнодорожной станции Сасово от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Строилова А.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание Строиловым А.С. своей вины.
Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного Строиловым А.С. административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение (отсутствие постоянного источника дохода), а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить Строилову А.С. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Строилова А. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно, либо через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А.Мошкин