Дело № 5-1590/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 ноября 2021 года г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Фролова С.Л., изучив протокол об административном правонарушении в отношении Амплеева А.В. и материалы дела, поступившие из УМВД России по г.Смоленску,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ капитаном полиции УУП ОП №1 УМВД России по г.Смоленску М.И.Н. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. Амплеев А.В. находился в общественном месте на остановке общественного транспорта в районе дома <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности»» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 04.12.2020 № 158 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.
Таким образом, состав указанного административного правонарушения образует нахождение гражданина без средств индивидуальной защиты органов дыхания только в зданиях, строениях и сооружениях транспортной инфраструктуры, в том числе на остановках в виде павильонов, платформ.
Нахождение гражданина на улице без средств индивидуальной защиты органов дыхания состава указанного правонарушения не образует.
В силу норм ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
К настоящему протоколу приобщена фотография, на которой изображен гражданин, находящийся на улице. Доказательства нахождения его на остановке в виде павильона, платформы отсутствуют.
Доказательства нахождения его на остановке в виде павильона, платформы отсутствуют.
Допущенные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей.
Указанное обстоятельство в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола и других материалов должностному лицу, составившему протокол.
Как разъяснено в п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 ч.1 п.4, ст.28.8 ч.3 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Амплеева А.В. капитану полиции УУП ОП №1 УМВД России по г.Смоленску М.И.Н. для устранения указанных недостатков в срок не более трех суток со дня получения настоящего определения.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Фролова С.Л.
12 ноября 2021
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2021-007667-35
Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-1590/2021