Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2015 ~ М-553/2015 от 26.02.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2015 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Монаховой И. М.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника ФИО1 <адрес> ФИО7,

    рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, мотивируя тем, что Прокуратурой ФИО2 <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе прокурорской проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> при проведении оперативно-розыскных мероприятий, был выявлен факт незаконного проведения и организации азартных игр в клубе, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО2 шоссе, <адрес> А, из которого были изъяты 4 электронных игровых плат, о чем свидетельствует протокол осмотра места происшествия от 01.04.2013г., составленный в порядке соответствии ст. 164, 176 УПК РФ. Указанные игровые автоматы были опечатаны печатью № УМВД России по <адрес>, изъяты и помещены на ответственное хранение на АТХ МОБ УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

По результатам проведенной в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ проверки 10.04.2013г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного 4.1 ст. 171.2 УК РФ. Данное решение не отменялось.

В ходе проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ лиц, осуществлявших незаконную игорную деятельность, установить владельцев игрового оборудования не представилось возможным.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что изъятое игровое оборудование до настоящего времени находится на хранении в складе АТХ МОБ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неустановленные собственники игрового оборудования в отдел полиции № (по обслуживанию ФИО2 <адрес>) УМВД России по <адрес> не обращались. В прокуратуру района заявлений и обращении по факту обжалования действии сотрудников органа внутренних дел и незаконного удержания чужого имущества, не поступали.

В связи с чем ФИО1 <адрес> просит суд признать бесхозяйными игровые платы: 1) игровая плата "RS", без номера; 2) игровая плата "Nemdehuology", без номера; 3) игровая    плата "СМ ", без номера; 4) игровая плата "Rez ", без номера, изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>, ул. ФИО2 шоссе, <адрес>А и помещенные на хранение в склад АТХ МОБ УМВД России по <адрес>.

ФИО1 <адрес> просит суд обратить указанные игровые платы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> из нежилого помещения, расположенного в <адрес>, ул.ФИО2 шоссе, <адрес>А и помещенные на хранение в склад АТХ МОБ УМВД по <адрес>, в собственность российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для учёта, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В судебном заседании старший помощник ФИО1 <адрес> ФИО7 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления министерства внутренних дел России по <адрес> – ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседания не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали и суд расценивает это, как нежелание участвовать в процессе. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГК РФ, суд признает причины неявки заинтересованных лиц неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в материалах гражданского дела доказательствам.

Выслушав помощника ФИО1 <адрес> ФИО7, исследовав представленные материалы, суд находит заявление ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах на основании специального разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4, ст. 5 Федерального закона № деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением брокерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Частью 2 ст. 9 Закона № предусмотрено, что игорные законы создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>, Калининградская и <адрес>.

Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, в том числе и <адрес>, запрещена.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой ФИО2 <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе прокурорской проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> при проведении оперативно-розыскных мероприятий, был выявлен факт незаконного проведения и организации азартных игр в клубе, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО2 шоссе, <адрес> А, из которого были изъяты 4 электронных игровых плат, о чем свидетельствует протокол осмотра места происшествия от 01.04.2013г., составленный в порядке соответствии ст. 164, 176 УПК РФ (л.д. 5-6). Указанные игровые автоматы были опечатаны печатью № УМВД России по <адрес>, изъяты и помещены на ответственное хранение на АТХ МОБ УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

По результатам проведенной в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ проверки 10.04.2013г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного 4.1 ст. 171.2 УК РФ (л.д. 14). Данное решение не отменялось.

В ходе проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ лиц, осуществлявших незаконную игорную деятельность, установить владельцев игрового оборудования не представилось возможным.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что изъятое игровое оборудование до настоящего времени находится на хранении в складе АТХ МОБ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Установлено, что факт организации и проведения незаконной игорной деятельности подтверждается материалом проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Протокол осмотра места происшествия составлялся в присутствии представителя ООО «Нордекс» ФИО5, который каких-либо документов, подтверждающих законность проведения азартных игр и документов о принадлежности игровых автоматов не представил.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неустановленному собственнику изъятого игрового оборудования определенно известно об изъятии игровых аппаратов из нежилого помещения по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, сотрудниками внутренних дел и нахождении их на хранении и владении на складах правоохранительного органа.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неустановленные собственники игрового оборудования в отдел полиции № (по обслуживанию ФИО2 <адрес>) УМВД России по <адрес> не обращались. В прокуратуру района заявлений и обращении по факту обжалования действии сотрудников органа внутренних дел и незаконного удержания чужого имущества, не поступали.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанных игровых аппаратов фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом путем устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, в связи, с чем оно является бесхозяйным.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу ст.ст. 47 – 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. №3-ФЗ, имущество подразделений полиции РФ является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из названных выше норм, учитывая, что в настоящий момент вышеуказанное движимое бесхозяйное имущество находится во владении Управления министерства внутренних дел России по <адрес>, оно подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бесхозяйными игровые платы: 1) игровая плата "RS", без номера; 2) игровая плата "Nemdehuology", без номера; 3) игровая    плата "СМ ", без номера; 4) игровая плата "Rez ", без номера, изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>, ул. ФИО2 шоссе, <адрес>А и помещенные на хранение в склад АТХ МОБ УМВД России по <адрес>.

Обратить игровые платы: 1) игровая плата "RS", без номера; 2) игровая плата "Nemdehuology", без номера; 3) игровая    плата "СМ ", без номера; 4) игровая плата "Rez ", без номера, изъятые ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> из нежилого помещения, расположенного в <адрес>, ул.ФИО2 шоссе, <адрес>А и помещенные на хранение в склад АТХ МОБ УМВД по <адрес>, в собственность российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для учёта, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Решение может быть обжаловано или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд <адрес> с момента изготовления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ

Судья                      И.М. Монахова