Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1449/2013 от 02.12.2013

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 5-1449/13-12

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2013 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Елупова В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. около 16 час. на таможенный пост <данные изъяты> Карельской таможни прибыл Елупов В.Ю. въезжающий в РФ из Финляндии в качестве водителя автомобиля А1, регистрационный номер №, товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию для таможенного оформления не предъявлял.

В ходе таможенного контроля было установлено, что в вышеуказанном автомобиле находятся принадлежащие Елупову В.Ю. товары, а именно: продукты питания. Общий вес товара составил 243,442 кг.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, по заявлению Елупова В.Ю. были оформлены в таможенном отношении с уплатой причитающихся таможенных пошлин и налогов ДД.ММ.ГГГГ

Определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК№ <данные изъяты> Карельской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Елупов В.Ю. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Должностным лицом Карельской таможни ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Елупов В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Петрозаводский городской суд.

В судебное заседание Елупов В.Ю. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что в действиях Елупова В.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Елупов В.Ю. виновен в совершении правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от 1/2 до 2-х кратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Пункт 1 ст. 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.1 Приложения 3 к Соглашению между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлена норма перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов.

Материалами дела подтверждается, что Елупов В.Ю. при перемещении через таможенную границу товара общим весом 243,442 кг пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

Товар общим весом 243,442 кг, перемещаемый через таможенную границу РФ Елуповым В.Ю. превышал установленное Соглашением от 18.06.2010 г. ограничение, следовательно, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, подлежал декларированию в письменной форме.

Виновность Елупова В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного осмотра, фототаблицей, письменным объяснением Елупова В.Ю., другими материалами дела.

Действия Елупова В.Ю. квалифицирую по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии со статьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела следует, что общий вес товаров составляет 243,442 кг, общая таможенная стоимость товаров составила <данные изъяты>., следовательно средняя стоимость 1 кг перемещаемого Елуповым В.Ю. товара составляет <данные изъяты>. (<данные изъяты> : 243,442 кг). При определении таможенной стоимости предмета административного правонарушения подлежит исключению часть стоимости товара для личного пользования, разрешенного к ввозу без таможенного декларирования, определенная таким образом таможенная стоимость товара составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>. х (243,442кг - 50 кг).

Размер штрафа составляет 1/2 от <данные изъяты>, то есть <данные изъяты>

При определении вида и размера административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, степень вины и личность нарушителя, то, что ранее Елупов В.Ю. за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и прихожу к выводу, что в отношении Елупов В.Ю. следует применить наказание в виде штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости предмета административного правонарушения

Данных за малозначительность совершенного правонарушения не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Елупова В. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет 40101810800000002901, банк получателя (поле 13) ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, Получатель (поле 16) – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) 7730176610, КПП получателя (поле 103) 773001001, БИК (поле 14) 044501002, ОКАТО (поле 105)- 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) (поле 104)- 153116 04000016000 140, код таможенного органа (поле 107) 10227000, назначение платежа (поле 24) - для Карельской таможни (г.Петрозаводск, ул.Энгельса,25) штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 24.12.2013г. № в отношении Елупова В. Ю..

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Т.А.Семерикова