Дело № 5-2937/2021
(УИД 73RS0004-01-2021-003414-25)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2021 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Климонтова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Борисовой Елены Евгеньевны, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
18.02.2021 в 21.25 часов Борисова Е.Е., в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находилась в торговом зале магазина «Красное Белое», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание Борисова Е.Е. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судом в надлежащей форме.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.
На основании изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно пункту 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 12 от 03.02.2021) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Вместе с тем, вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Борисовой Е.Е. нарушены, поскольку 18.02.2021 в 21.25 часов она, в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находилась в торговом зале магазина «Красное Белое», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.
В соответствии с пунктом 5.7 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 12 от 03.02.2021) в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Борисовой Е.Е. в инкриминируемом ей правонарушении, кроме её письменных объяснений, также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП-73 № 35 439293 от 18.02.2021 по существу правонарушения, с которым Борисова Е.Е. была ознакомлена и возражений не представила;
- представленным фотоматериалом.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Борисовой Е.Е. соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в ходе рассмотрения дела не установлено.
Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является доказательством по делу.
Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, считаю установленным нарушение Борисовой Е.Е. пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 12 от 03.02.2021), в связи с чем, прихожу к выводу о наличии вины Борисовой Е.Е. в инкриминируемом ему правонарушении.
Действия Борисовой Е.Е. следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении Борисовой Е.Е. наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Борисовой Е.Е., в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Борисовой Е.Е., в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается повторное совершение ею однородного административного правонарушения, поскольку в течение года она привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также для достижения целей административного наказания, считаю необходимым назначить Борисовой Е.Е. наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., полагая, что данный вид и размер наказания соразмерны обстоятельствам дела и данным о личности правонарушителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать Борисову Елену Евгеньевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на расчетный счет 40101810100000010003, банк получателя: отделение Ульяновск, БИК 047308001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 73701000, УИН 18880473210354392930, получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Климонтова