Дело № 2-955/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«06» апреля 2012 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре Злобиной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Ижевский механический завод» о признании действий территориального пункта УФМС России по Удмуртской Республике в Якшур-Бодьинском районе незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально заявитель обратился -Дата- в Арбитражный Суд УР с заявлением о признании действий территориального пункта УФМС России по Удмуртской Республике в ... незаконными. Определением Арбитражного Суда УР от -Дата- производство по делу прекращено, в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Заявитель обратился в Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании действий территориального пункта УФМС России по Удмуртской Республике в ... незаконными. Заявление мотивировал тем, что ФГУП «Ижевский механический завод» (далее – ФГУП «ИМЗ») принадлежит на праве хозяйственного ведения (собственность Российской Федерации) недвижимое имущество: комплекс зданий и сооружений «база отдыха Нептун», в том числе, дом рубленный общей площадью 43,1 кв.м., расположенный по адресу: УР, ..., Кунянгуртский пруд, база отдыха «Нептун», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от -Дата- В апреле 2011 года заявителю стало известно, что в рубленном доме зарегистрирован по месту пребывания на период с -Дата- по -Дата- Василькин Александр Ефимович, трудовые отношения с которым прекращены в соответствие с приказом № от -Дата- Использование Василькиным А.Е. в период трудовых отношений с ФГУП «ИМЗ» недвижимого имущества заявителя связано с исполнением им трудовых обязанностей. При этом Василькин А.Е. имеет постоянное место жительства и регистрации по адресу: .... Кроме того, спорное недвижимое имущество изначально является нежилым помещением и не предназначается для проживания граждан. Василькин А.Е. зарегистрирован в спорном помещении без согласия собственника нежилого помещения. Начальник отдела № Миронов В.И., подписавший письмо с просьбой о регистрации Василькина А.Е., не обладает полномочиями на предоставление недвижимого имущества в пользование работникам предприятия. Кроме того, отсутствие в заявлении о регистрации по месту пребывания Василькина А.Е. подписей уполномоченных лиц по предоставлению гражданину жилого помещения, свидетельствует о нарушении УФМС требований законодательства по заполнению утвержденных форм заявлений. Считает отказ Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... от -Дата- незаконным, просит признать действия Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... по отказу в снятии с регистрационного учета Василькина А.Е. по месту пребывания по адресу: УР, ..., Кунянгуртский пруд, база отдыха «Нептун» незаконными, обязать Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... снять с регистрационного учета Василькина А.Е. по указанному адресу, взыскать с Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... судебные расходы.
В ходе подготовки к рассмотрению дела заявитель дополнил заявление, указав, что заключение и перезаключении договора найма жилых помещений, проверка выполнения этих договоров, организация в установленном порядке заселения работников предприятия в жилых помещениях и их своевременная регистрация в соответствующих органах, ведение и хранение необходимой документации входит в функции Отдела спортивно-массовой работы, обслуживания и содержания объектов ЖКХ №, являющегося структурным подразделением ФГУП «ИМЗ», работником которого Миронов В.И. не являлся.
Определением Якшур-Бодьинского районного суда УР от -Дата- гражданское дело направлено для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд ....
Определением Октябрьского районного суда ... от -Дата- гражданское дело направлены для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд ....
В судебное заседание не явилось заинтересованное лицо Василькин А.Е., представитель Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по УР в ..., извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствие со ст. 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.
В судебном заседании представитель заявителя ФГУП «ИМЗ» - Вотинцева В.Н., действующая на основании доверенности, на заявлении настаивала, суду пояснила, что в апреле 2011 года Василькин А.Е. уволен из ФГУП «ИМЗ». Тогда же заявитель узнал о факте регистрации по месту пребывания Василькина А.Е. в доме сторожа на базе отдыха «Нептун». Заявитель обратился в Территориальный отдел УФМС с заявлением о снятии с регистрационного учета Василькина А.Е., однако получил отказ. Регистрация Василькина А.Е. нарушает права заявителя, поскольку он лишен возможности распорядиться принадлежащим ему имуществом, в том числе, сдать его в аренду. Считает, что срок для обращения в суд заявителем не пропущен, так как о нарушенном праве заявитель узнал -Дата-, со дня вынесения решения УФМС России по УР, документы, связанные с регистрацией Василькина А.Е. получены заявителем только -Дата-.
В судебном заседании представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР – Соколов О.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявление, суду пояснил, что спорное имущество находится в собственности Российской Федерации. Регистрация Василькина А.Е. в спорное помещение была совершена с нарушением законодательства, так как регистрация произведена в нежилое помещение при отсутствии согласия собственника. На базе отдыха «Нептун» жилых помещений не имеется, в рубленном доме – доме сторожа отсутствуют условия для постоянного или временного проживания.
В судебном заседании представитель УФМС России по УР – Василькова О.Г., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления, суду пояснила, что отказ территориального отдела УФМС РФ по УР в снятии с регистрационного учета Василькина А.Е. по месту пребывания является законным и обоснованным. Для снятия его с регистрационного учета отсутствуют правовые основания. Регистрация Василькина А.Е. не была признана незаконной и не была аннулирована в судебном порядке. Просила применить к требованиям ФГУП «ИМЗ» срок давности для обращения в суд, так как заявителем пропущен трехмесячный срок, началом течения которого является -Дата-.
В судебном заседании представитель Василькина А.Е. – Василькина Л.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления, суду пояснила, что Василькин А.Е. являлся начальником базы отдыха «Нептун», зарегистрирован в спорном помещении по месту пребывания до -Дата-, поскольку его работа предполагала постоянное проживание на базе отдыха.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Дом рубленный, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 43,1 кв.м., инв. №, лит. А а Н, по адресу: Удмуртская Республика, ..., Кунянгуртский пруд, база отдыха Нептун, находится в собственности Российской Федерации.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике от -Дата- №-ру, указанный объект недвижимости передан в хозяйственное ведение ФГУП «Ижевский механический завод» с -Дата-. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным -Дата- Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, выпиской из реестра федерального имущества № от -Дата- г., выпиской из реестра объектов общей собственности Российской Федерации и Удмуртской Республики №-во от -Дата- и приложением в выписке «Перечень объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ИМЗ».
Василькин А.Е. состоял в трудовых отношениях с ФГУП «ИМЗ» с -Дата- по -Дата- в должности начальника базы оздоровительного комплекса «Березовая роща» №. Данное обстоятельство подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от -Дата-.
Василькин А.Е. зарегистрирован Территориальным пунктом Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, ..., база отдыха «Нептун», на период с -Дата- по -Дата-.
Регистрация Василькина А.Е. по месту пребывания совершена на основании заявления Василькина А.Е. о регистрации по месту пребывания установленной формы от -Дата- и письма начальника отдела № ФГУП «ИМЗ» ОК «Березовая роща» Миронова В.И. о вселении Василькина А.Е. в спорное помещение с -Дата- по -Дата-.
Согласно технического паспорта, составленного -Дата- ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Якшур- Бодьинского производственного участка, дом рубленный базы отдыха Нептун Кунянгурский пруд ... Удмуртской Республики имеет назначение – нежилое, имеет бетонный ленточный фундамент, бревенчатые стены, утепленное чердачное помещение, внутреннюю отделку, печное отопление, освещение, находится в удовлетворительном состоянии.
-Дата- ФГУП «ИМЗ» в лице директора оздоровительного комплекса «Березовая роща» отдела № Миронова В.И. обратился в Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... с заявлением о выписке временно зарегистрированного в служебном нежилом помещении инв. 3318877 (домик сторожа) Василькина А.Е.
Решением Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... от -Дата- № ФГУП «ИМЗ» отказано в снятии Василькина А.Е. с регистрационного учета по месту временного пребывания, в связи с отсутствием личного заявления Василькина А.Е., срок регистрации которого не истек.
-Дата- заместитель генерального директора по экономике и финансам ФГУП «ИМЗ» Сапожников О.Н. обратился письмом №юр153Т в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР с просьбой истребовать в Территориальном пункте Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... документов, на основании которых был вселен и зарегистрирован в спорном помещении Василькин А.Е.
-Дата- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР обратилось письмом № Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... о предоставлении документов, послуживших основанием для регистрации в спорном помещении Василькин А.Е.
Письмом № от -Дата- Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... сообщило, что документы, послужившие основанием для регистрации Василькина А.Е. не сохранились.
ФГУП «ИМЗ» в лице генерального директора В.А. Майера, а также Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР обратилось -Дата- в Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... с заявлением об аннулировании регистрации Василькина А.Е. по месту пребывания по адресу Удмуртская Республика, ..., Кунянгуртский пруд, база отдыха Нептун в срок до -Дата-.
В соответствии с письмом от -Дата- исх. №-з Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... отказал в снятии Василькина А.Е. с регистрационного учет по месту пребывании, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных главой 5 Постановления Правительства РФ № от -Дата-, в том числе, поскольку регистрация права хозяйственного ведения ФГУП «ИМЗ» на спорное имущество оформлено позднее регистрации Василькина А.Е. в нем.
Данные действия Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по УР в ... обжалованы ФГУП «ИМЗ» в суд.
Основаниями обжалования действий территориального пункта УФМС России по УР указано следующее:
- регистрация Василькина А.Е. произведена в нежилом помещении,
- должностное лицо ФГУП «ИМЗ» Миронов В.И. не имело полномочий по предоставлению для временного проживания и регистрации помещений, находящихся в хозяйственном ведении заявителя,
- собственник спорного помещения не давал согласия на регистрацию Василькина А.Е. по временному месту пребывания.
В соответствии со ст. 256 ч.1 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии со ст. 256 ч.2 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- № "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
В судебном заседании ФГУП «ИМЗ» уточнило, что им обжалуется отказ Территориального пункта УФМС по УР в ... о снятии с регистрационного учета Василькина А.Е. по месту пребывания от -Дата-.
Согласно сообщения Территориального пункта УФМС по УР в ... от -Дата- №-з, представленного заявителем в материалы дела, указанное сообщение получено заявителем по факсу -Дата-. Таким образом, трехмесячный срок для обращения с заявлением в суд в порядке ст. 256 ГПК РФ начал течь с -Дата- и окончился -Дата-.
Заявление в суд общей юрисдикции ФГУП «ИМЗ» подано -Дата-, то есть в течение трехмесячного срока, что позволяет суду сделать вывод о том, что заявителем срок обжалования действий Территориального пункта УФМС по УР в ... не пропущен.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствие с Конституцией РФ, Законом РФ от -Дата- № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 713, Приказом ФМС России от -Дата- № «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», а также иными нормативными актами, принятыми в соответствие с указанными выше актами.
Согласно ст. 2 Закона РФ от -Дата- № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от -Дата- "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Регистрация и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в больнице, другом подобном учреждении производятся по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. В иных случаях регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания осуществляются органом регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с п. 2 Правил, органами регистрационного учета являются органы Федеральной миграционной службы.
В соответствии с п.30 Правил, в редакции, действовавшей на день регистрации Василькина А.Е. по месту пребывания, граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях - по их выбытии.
В соответствии с п.30 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от -Дата- N 885, вступивших в законную силу -Дата-, снятие с регистрационного учета по месту пребывания без непосредственного участия гражданина производится в случае: истечения сроков, указанных в заявлении о регистрации по месту пребывания; выбытия из места временного пребывания – в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристических базах и иных подобных учреждениях; досрочного убытия гражданина из места временного пребывания, при предоставлении этим гражданином или лицом, предоставившим ему помещение для временного проживания, заявления в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия; аннулирования регистрации по месту временного пребывания по заявлению собственника, если собственник не давал согласия на временное проживание в принадлежащем ему помещении.
Согласно п.13 Регламента, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что Василькин А.Е. в настоящее время проживает по месту временной регистрации, досрочно с указанного адреса не выбыл, срок его временной регистрации не истек, оснований для снятия с регистрационного учета, предусмотренных п.13 Регламента не имеется, решение об аннулировании регистрации по месту временного пребывания, в связи с отсутствием заявления собственника о согласии на временное проживание в принадлежащее ему помещении, территориальным органом УФМС России по УР не принималось, в судебном порядке отказ территориального органа УФМС России по УР об аннулировании регистрации Василькина А.Е. не обжаловался, требование об аннулировании регистрации Василькина А.Е. не было самостоятельным предметом рассмотрения в судебном порядке.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что отказ Территориального пункта УФМС по УР в ... от -Дата- в снятии с регистрационного учета Василькина А.Е. основан на законе, в связи с чем имеются основания для вынесения судом решения об отказе заявителю в удовлетворении заявления.
Доводы заявителя о том, что Территориальным пунктом УФМС по УР в ... регистрация Василькина А.Е. по месту его пребывания произведена в нежилом помещении по заявлению лица, не имеющего полномочий по предоставлению для временного проживания спорного помещения, не может быть положена в основу решения суда, удовлетворяющего заявленные требования, поскольку данные обстоятельства не являются самостоятельными основаниями для снятия лица с регистрационного учета.
Более того, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от -Дата- N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" Приказом МВД РФ от -Дата- N 393 утверждена Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Инструкция), действовавшая на момент регистрации Василькина А.Е. в спорном жилом помещении.
В соответствии с п. 2.1. Инструкции, п. 9 Правил в редакции Постановлений Правительства РФ от -Дата- N 512, от -Дата- N 172, от -Дата- N 231, от -Дата- N 599, от -Дата- N 825, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 290, действующих в спорный период, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить следующие документы: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Оснований для истребования иных документов, а также для отказа в регистрации по месту пребывания при предоставлении необходимого пакета документов, законодательство, действовавшее на момент регистрации Василькина А.Е., не содержало.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, отраженной в Постановлении от -Дата- N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 713", Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не возлагает на органы, производящие регистрацию, проверку подлинности представляемых гражданином документов, их надлежащего оформления, обоснованности выдачи ордера, соответствия заключенного договора нормативным актам, и т.д. Иное означало бы неправомерное вторжение органов исполнительной власти и других органов регистрационного учета в сферу гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений. При этом регистрация неправомерно использовалась бы для установления системы контроля за законностью реализации прав и обязанностей граждан в различных сферах, а отказ в регистрации служил бы средством предупреждения и выступал в качестве меры ответственности в связи с незаконной реализацией прав, что Законом не установлено и не соответствует конституционному смыслу института регистрации.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что документы, послужившие основанием для регистрации Василькина А.Е. по месту пребывания по адресу: УР, ..., Кунянгуртский пруд, база отдыха «Нептун», являлись необходимыми и достаточными для его регистрации по временному месту проживания.
Нормативные положения, касающиеся регистрации граждан по месту пребывания и жительства, неоднократно были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В частности, в Постановлении от -Дата- по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 713, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом Российской Федерации от -Дата- "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
В Определении от -Дата- по ходатайству Министерства внутренних дел Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от -Дата- Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу названного Закона определение гражданином места своего пребывания и срока нахождения в нем не обязательно связано с наличием соответствующего жилого помещения в качестве места пребывания, что предполагает, в частности, регистрацию гражданина и в иных помещениях, предназначенных или организованных для временного проживания.
Расходы заявителя по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей подтверждаются платежным поручением № от -Дата-.
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ требования заявителя о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку в удовлетворении заявления ФГУП «ИМЗ» отказано в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 - 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФГУП «Ижевский механический завод» о признании действий территориального пункта УФМС России по Удмуртской Республике в ... незаконными- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено судьей в окончательной форме 16 апреля 2012 года.
Судья Сентякова Н.А.