Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-244/2020 ~ М-237/2020 от 02.07.2020

Дело № 2а-244/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лахденпохья Республика Карелия 03 августа 2020 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А.,

при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия к Овчинникову Андрею Васильевичу о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия (далее - МИФНС № 5 по РК) обратилась в суд с административным иском к Овчинникову А.В. о взыскании задолженности по пени на налог, уплачиваемый по упрощенной системе налогообложения: налог на доходы физических лиц.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, применял упрощенную систему налогообложения, является плательщиком налогов, сборов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникову А.В. был начислен налог, уплачиваемый по упрощенной системе налогообложения, на сумму 266126 рублей и НДФЛ на суму 2600 рублей. В связи с неоплатой задолженности по налогам, административному ответчику были начислены пени и выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования Овчинниковым А.В. до настоящего времени не исполнены. По состоянию на дату составления искового заявления по данным лицевого счета за Овчинниковым А.В. числится задолженность по пени в размере 15521,64 рублей.

Ссылаясь на положения ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 15521,64 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 5 по Республике Карелия не явились. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Административный ответчик Овчинников А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно требованиям № и № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно у ответчика имелась задолженность по налогу, уплачиваемому по упрощенной системе налогообложения, на сумму 266126 рублей и НДФЛ на суму 2600 рублей. Установлен срок погашения задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ (требование №) и до ДД.ММ.ГГГГ (требование №).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание сумм обязательных платежей и санкций за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ, согласно пункту 1 которой, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Овчинников А.В. является плательщиком налогов, сборов, установленных Налоговым кодексом РФ.

Как следует из материалов дела, Овчинников А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Ввиду неисполнения Овчинниковым А.В. обязанности по уплате задолженности по пени в установленный в требованиях № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) срок, налоговый орган на основании статьи 48 НК РФ обратился в Лахденпохский районный суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по указанным выше требованиям в судебном порядке.

Установлено, что административное исковое заявление МИФНС № 5 по Республике Карелия поступило в Лахденпохский районный суд Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора, установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что срок исполнения самого раннего требования №, задолженность по которому по сути включена в требование №, истек ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании задолженности должно было быть подано до ДД.ММ.ГГГГ, однако было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, – ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации административным истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности пени, судом не установлено.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Карелия к Овчинникову Андрею Васильевичу о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Сущевская

Мотивированное решение составлено 03.08.2020.