Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1290/2019 ~ М-1100/2019 от 01.07.2019

            Копия                                                                    Дело №

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИФИО1

30 октября 2019 г.                                                                                <адрес>

<адрес>

Реутовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» о признании незаконным отказа в предоставлении актов выполненных работ, обязании предоставить акты, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт», в котором просит суд признать незаконным отказ ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» (ООО «УК «РК») в предоставлении истцу как председателю совета дома по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, актов выполненных работ на основании письменного запроса и обязании ООО «УК «РК» предоставить истцу акты выполненных работ за период с января 2019 года по май 2019 года в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт», действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, обсудив доводы иска и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, основываясь также на информации открытого доступа, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Согласно ч.3 ст.38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Как следует из материалов дела, истец является собственником <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был избран председателем совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ №б/н управляющей организацией МКД согласно статье 162 Жилищного кодекса РФ была выбрана ООО «Эксперт Эксплуатация» и утвержден договор управления.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик изменил наименование на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РеутКомфорт».

ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников приняло решение в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ уполномочить председателя Совета дома осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. составлять и подписывать акты осмотра общего имущества, запрашивать и получать у управляющей организации документы, подтверждающие оказание услуг по содержанию общего имущества и/или исполнению договора управления и/или требований жилищного законодательства, инициировать проверки состояния общего имущества и/или исполнению договора управления и/или требований жилищного законодательства и подписывать акты проверок. Это подтверждается решением по вопросу № повестки дня собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Истец неоднократно обращался к Ответчику с требованием предоставить акты выполненных работ, а также с требованием предоставлять акты на приемку и подпись истцу (л.д.13-15).

    Однако, ответчик отказался удовлетворять требования истца добровольно, что подтверждается письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

    Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются

    В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

    В соответствии с пунктом 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и пунктом 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, утвержденный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и включаемый в договор управления, должен содержать периодичность, график и сроки оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

    Следовательно, сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме должны соответствовать фактическим срокам выполнения работ, услуг, указанным в перечне работ, услуг, включенном в договор управления.

    Абзац пятый подпункта «з» пункта 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» устанавливает тот факт, что обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

    Согласно Жилищному Кодексу РФ сторонами договора управления МКД являются собственники помещений в доме и управляющая организация (п.2 ст.162 ЖК РФ). Также по жилищному законодательству собственники обязаны на общем собрании избрать совет многоквартирного дома и его председателя для осуществления контроля за выполнением взятых УК по договору обязательств. Совет дома осуществляет контроль за выполнением работ и оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (пп.5 п.5 ст. 161.1 ЖК РФ).

    Правом подписания актов приёмки выполненных УК работ обладает только председатель совета МКД либо избранный на общем собрании и уполномоченный на то собственник от лица всех владельцев помещений в доме. Согласно пп.4 п.8 ст. 161.1 ЖК РФ избранный из числа членов совета МКД председатель обладает правом:

    •    контролировать выполнение работ и оказание услуг УК по договору правления;

    •    подписывать акты приёмки выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме;

    •    подписывать акты о выполнении работ и оказании услуг ненадлежащего качества по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме.

    Любой собственник от лица всех владельцев помещений в МКД не может подписывать акт приёмки выполненных работ, не имея доверенности или решения ОСС (ст. 160, п. 1 ст. 182, ст.185 ГК РФ).

    Акт приёмки выполненных работ должен быть подписан управляющей организацией в лице исполнителя и председателем совета МКД либо уполномоченным ОСС собственником в лице заказчика (ст.753 ГК РФ)

    Обязанность составлять акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ и предоставлять их на подписание Председателю совета многоквартирного дома закреплена в пункте 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса.

    На основании вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным отказа в предоставлении истцу как председателю совета дома актов выполненных работ и обязании предоставить истцу акты выполненных работ за период с января 2019 года по май 2019 года.

    Довод стороны ответчика о не направлении в адрес ООО «УК «РК» протоколов общих собраний собственников помещений, в которых указано об избрании состава совета дома, председателя совета дома и т.д. опровергается представленным в материалы дела сопроводительными письмами ФИО2 о предоставлении протоколов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на которых содержится соответствующий штамп ответчика о принятии.

    Также суд находит несостоятельным довод стороны ответчика о необходимости предоставления актов выполненных работ не чаще 1 раза в год, ввиду следующего.

    Сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома (п.9 «Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

    В соответствии с пунктом 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и пунктом 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, утвержденный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и включаемый в договор управления, должен содержать периодичность, график и сроки оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

    Следовательно, сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме должны определяться соответственно фактическим срокам выполнения работ, услуг, указанным в перечне работ, услуг, включенном в договор управления.

    При этом, суд также находит заслуживающим внимание то обстоятельство, что ряд услуг и работ, выполняемых в рамках содержания и текущего ремонта выполняются с периодичностью день или месяц (например, уборка мест общего пользования), с периодичностью 2 раза в год (например, восстановление теплового контура МКД, подготовка к зимнему периоду, уплотнение притворов дверей, восстановление окон), ремонтные работы (например, по замене ламп освещения).

    Сдача и приемка работ должна производиться в порядке и с периодичностью, предусматривающей возможность выявления нарушений, оказания услуг с ненадлежащего качества либо невыполнения работ или неоказания услуг.

    В случае обнаружения нарушения при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту, заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (п. 8 «Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Ссылка стороны ответчика на п.ДД.ММ.ГГГГ договора управления многоквартирным домом не регулирует порядок и срока направления актов выполненных работ, поскольку предусматривает предоставление собственнику/нанимателю отчет о выполнении договора за истекший календарный год.

    В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    Разрешая спор в части взыскания компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в результате ненадлежащего исполнения обязательств со стороны ответчика, а также неисполнения законных требований истца, последний испытал физические и нравственные страдания, выразившиеся в претензиях собственников дома, связанных, с не обеспечением интересов собственников в части контроля произведенных работ, отсутствием приемочного контроля работ ответчика со стороны Совета дома, однако с учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию за причиненный моральный вред в размере 2 000 руб. В удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 18 000 руб. надлежит отказать

    На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» о признании незаконным отказа в предоставлении актов выполненных работ, обязании предоставить акты, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» в предоставлении актов выполненных работ председателю совета дома, расположенного по адресу: <адрес>, Юбиленый пр-т, <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственности «Управляющая компания «РеутКомфорт» предоставить председателю совета дома ФИО2 акты выполненных, в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, работ за период с января 2019 года по май 2019 года на приемку и подписание.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» о взыскании компенсации морального вреда в размере 18 000 руб. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Реутовский городской суд <адрес>.

Судья                                                           Е.И.Никифорова

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                             Е.И.Никифорова

Копия верна

Судья                                         Секретарь

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                       Секретарь