Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-538/2011 от 12.07.2011

РЕШЕНИЕ

01 августа 2011 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Шурова Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы поселка Магнитный Железногорского района Воронова <данные изъяты>, на постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.14.9 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Воронов А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.9 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужили следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ глава Администрации Воронов А.И. утвердил в нарушение ч. 2 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» конкурсную документацию, содержащую требование к заявке на участие в конкурсе, не предусмотренное законодательством и ограничивающее конкуренцию.

В связи с данными нарушениями УФАС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Воронова А.И.

В поступившей в суд жалобе Воронов А.И. просит производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании Воронов А.И. и его защитник по доверенности Талакин А.С. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель – УФАС по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение жалобы на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что данное постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В соответствии со ст.2.9 КРФоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судом установлено, что постановлением руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Воронов А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.9 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужили следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ глава Администрации Воронов А.И. утвердил в нарушение ч. 2 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» конкурсную документацию, содержащую требование к заявке на участие в конкурсе, не предусмотренное законодательством и ограничивающее конкуренцию.

В связи с данными нарушениями УФАС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Воронова А.И.

Вина Воронова А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсной документацией, другими материалами дела и по существу не оспаривается Вороновым А.И.

При таком положении суд считает, что постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

Однако, по мнению суда, правонарушение, совершенное Вороновым А.И. является малозначительным, поскольку, хотя в действиях Воронова А.И. формально содержится наличие состава административного правонарушения, однако, степень его общественной опасности отсутствует, не причинен вред жизни и здоровью людей и не создана угроза причинения вреда личности, обществу или государству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу главы поселка <адрес> Воронова № удовлетворить.

Освободить главу поселка <адрес> Воронова №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.9 КРФоАП,

Объявить главе поселка <адрес> Воронову Анатолию Ивановичу устное замечание.

Настоящее решение вступает в силу с момента вынесения.

Судья: Л.И. Шурова.