Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2581/2020 ~ М-1972/2020 от 16.03.2020

Дело №10RS0011-01-2020-002520-15 (2а-2581/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

М.Н. Картавых,

при секретаре

М.О. Журковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Софронова Антона Ивановича об оспаривании действий должностного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия по наложению дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что 11.02.2020 административный истец постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК от 11.02.2020 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 14 суток. С указанным постановлением административный истец не согласен, оспаривая факт нарушения, которое повлекло привлечение его к дисциплинарной ответственности, просит признать данные действия по водворению его в ШИЗО незаконными.

Софронов А.И., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске доводам. Пояснил, что не хотел переводиться в камеру №28 в связи с возможным конфликтом, сумку бросил в дверь, угрожал членовредительством в случае его перевода в данную камеру.

Представители административного ответчика – Никифоров В.В., Малинина Т.В., действующие на основании доверенностей, полагали заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев видеозапись, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд учитывает выбранный административным истцом способ защиты нарушенных прав, а поэтому принимает решение исключительно по заявленным требованиям, не усматривая оснований для выхода за пределы предмета административного искового заявления.

Судом установлено, что Софронов А.И. осужден приговором Пряжинского районного суда РК от 31.01.2019 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Находился в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК по постановлению судьи Пряжинского районного суда РК в качестве обвиняемого по уголовному делу.

04.02.2020 Софронов А.И. на законное требование сотрудника учреждения о сборе вещей для последующего перевода его из камеры №31 в камеру №28 ответил категорическим отказом, бросил сумку в дверной отсекатель, схватил бритвенный станок и намеревался совершить акт членовредительства, для предотвращения которого сотрудниками учреждения была применена к административному истцу физическая сила. При этом Софронов А.И. выражался в адрес сотрудников жаргонными выражениями. От дачи объяснений по данному факту административный истец отказался, о чем составлен соответствующий акт.

11.02.2020 Софронов А.И. был вызван на дисциплинарную комиссию, по результатам которой постановлением от 11.02.2020 Софронов А.И. водворен в ШИЗО на 14 суток.

Перед водворением в ШИЗО Софронов А.И. прошел медицинский осмотр, по результатам которого вынесено медицинское заключение о возможности его нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья.

Указанные обстоятельства согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу части 6 статьи 11 УИК РФ, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295.

Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста Министерства юстиции Российской Федерации России от 16 декабря 2016 года N 295 предусмотрено, что осужденные обязаны, в том числе, исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Согласно частям 2, 3 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться перечисленные в указанной норме меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч. 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что факты наличия в действиях административного истца дисциплинарного проступка являются доказанными совокупностью исследованных материалов дела, а наложенные на административного истца взыскания являются законными, постановления вынесены должностным лицом в соответствии с положениями статьи 117 УИК РФ, оспариваемые постановления и связанные с ними действия приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с представленной компетенцией, с соблюдением установленного законом порядка и процессуального срока.

Назначенное Софронову А.И. дисциплинарное взыскание соответствует характеру и тяжести совершенного дисциплинарного проступка, сведениям о личности осужденного, который за время отбывания наказания поощрений не имеет, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия по наложению дисциплинарного взыскания является необоснованными, а административный иск – не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении требований Софронова Антона Ивановича отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2020