Решение по делу № 12-948/2016 от 08.11.2016

№ 12-948/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2016 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г.Махачкалы Гюльмагомедов М.Т., при секретаре Абдурашидовой С.А., с участием представителя Госжилинспекции РД по доверенности Магомедшариповой А.М., рассмотрев апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Магомедшерифова Р.М., производство по которому прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по административному материалу в отношении Магомедшерифова Р.М. прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласный с указанным постановлением, представитель Госжилинспекции РД Шамхалов Р.М. просит отменить указанное постановление мирового судьи, ссылаясь в апелляционной жалобе на то, что мировой судья не правильно применил нормы ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, а также годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований КоАП РФ, мировой судья срок давности исчисляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Просил суд отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение.

Магомедшерифов Р.М., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, и уважительность причин не явки суду не сообщил.

Представитель Госжилинспекции РД по доверенности Магомедшарипова А.М., поддержала жалобу, просила удовлетворить, а постановление мирового судьи отменить и направить новое рассмотрение.

Исследовав и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 названного Кодекса.

Санкцией данной нормы для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составляет один год со дня его обнаружения.

В рассматриваемом случае, учитывая то, что днем обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. (день составления акта инспекционной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ годичный срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения Магомедшерифова P.M. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3, установленный для категории дел, влекущих применение административного наказания в виде дисквалификации, истечет ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, вывод мирового судьи об истечении срока давности привлечения директора ООО «УК-12» Магомедшерифова P.M. к административной ответственности, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, не соответствует требованиям закона.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение.

При повторном рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и вынести решение, отвечающее требованиям КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., отменить и возвратить на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.