Решение по делу № 12-351/2016 от 05.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 5 мая 2016 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

с участием защитника Алексеенко К.Н., допущенного к участию в производстве по делу об административном правонарушении на основании нотариальной доверенности ...., действующего в интересах Смолянинова А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел дело № 12-351/2016 по жалобе защитника Алексеенко К.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Смолянинова А.В., ....,

у с т а н о в и л:

30 ноября 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска Смолянинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе на данное постановление по делу об административном правонарушении, поданной в Свердловский районный суд г. Иркутска, защитник Алексеенко К.Н. в интересах Смолянинова А.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Смолянинова А.В., просит его отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение мировому судье либо прекратить производство по делу, обосновывая тем, что постановление вынесено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 28.2, 26.2 ч. 3, 1.5 ч. 4 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Смолянинова А.В. не составлялся, а значит производство по делу не велось. Протокол об административном правонарушении .... составлен в отношении другого лица Смоляннинова А.В., иного протокола материалы дела не содержат. Явка Смолянинова А.В. в судебное заседание была признана обязательной, но обеспечена не была, что является существенным нарушением. При новом рассмотрении дела не был вызван в качестве свидетеля сотрудник ДПС К Необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства Смолянинова А.В. и защитника Алексеенко К.Н. об отложении судебного заседания в связи с нахождением Смолянинова А.В. в служебной командировке, а защитника в связи с занятостью в другом судебном заседании.

Смолянинов А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем, судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник Алексеенко К.Н. при рассмотрении жалобы просил отменить постановление мирового судьи, как вынесенное с нарушением закона, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Смолянинова А.В. в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение защитника Алексеенко К.Н., поддержавшего жалобу и просившего ее удовлетворить, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и судебный материал по жалобе, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба защитника Алексеенко К.Н. в интересах Смолянинова А.В. на данное постановление без удовлетворения.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемом к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если имеются свидетели, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 26.2 КоАП РФ определяет доказательства, а статья 26.11 КоАП РФ устанавливает процессуальный порядок оценки доказательств на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Данные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Смолянинова А.В. должностным лицом органа внутренних дел и мировым судьей соблюдены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие Смолянинова А.В. при наличии данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, определением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от 25 ноября 2015 года ходатайство Смолянинова А.В. и его защитника Алексеенко К.Н. об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения. Данное определение является обоснованным и мотивированным, с выводами, изложенными в определении, соглашается судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья признает постановление мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Смолянинова А.В. законным и обоснованным, поскольку изучение материалов дела показало, что при рассмотрении дела мировой судья верно определил юридически значимые обстоятельства, обосновал свои выводы о виновности Смолянинова А.В. в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения и принял по протоколу об административном правонарушении правильное решение о назначении административного наказания.

В постановлении по делу об административном правонарушении действиям Смолянинова А.В. дана правильная юридическая квалификация. Административное наказание назначено в пределах примененного административного закона, в минимальном размере.

Оценка доказательств вины Смолянинова А.В. в совершении административного правонарушения, приведенная в постановлении мирового судьи, соответствует требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, свои выводы о его виновности мировой судья мотивировал, постановление вынесено в соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны должность, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения.

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

Из материалов дела следует, что 24 января 2015 года в 23 часа 55 минут в районе дома № .... по ул. .... г. Черемхово Иркутской области Смолянинов А.В. управлял транспортным средством - автомобилем Тойота Премио государственный регистрационный знак .... регион, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, о чем должностным лицом инспектором ДПС СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области К составлен протокол об административном правонарушении .... от 25 января 2015 года.

Основанием для должностного лица Госавтоинспекции полагать, что водитель Смолянинов А.В. находился в состоянии опьянения, стало наличие у него следующего признака: запах алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.

В результате освидетельствования водителя Смолянинова А.В. на состояние алкогольного опьянения, у последнего установлено состояние алкогольного опьянения, результат исследования 0,30 мг/л.

С данными результатами и актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Смолянинов А.В. был ознакомлен, получил его копию, с результатами освидетельствования согласился, правильность внесенных в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения данных не оспаривал, замечаний по содержанию акта не сделал.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.

Судьей были исследованы:

Протокол .... об административном правонарушении от 25 января 2015 года, в котором изложено событие административного правонарушения, с данным протоколом был ознакомлен Смолянинов А.В., получил его копию и замечаний по поводу правильности составления протокола не сделал. Замечаний по содержанию протокола от него не поступило, от объяснения отказался.

Протокол .... от 25 января 2015 года об отстранении от управления транспортным средством Смолянинова А.В., основанием для применения данной меры обеспечения производства по делу указано наличие достаточных оснований и признаков: управление транспортным средством при наличии признаков опьянения, запах алкоголя изо рта, копию которого получил Смолянинов А.В. и замечаний по поводу правильности составления протокола не сделал.

Акт .... освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 25 января 2015 года, согласно которому у Смолянинова А.В. установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Смолянинов А.В. согласился, получил копию акта и замечаний не сделал.

Бумажный носитель с записью результатов исследования, согласно которому 25 января 2015 года в 00 часов 12 минут обследован Смолянинов А.В. инспектором Кабановым А.Г. с применением технического средства измерения алкотест 6810, заводской номер прибора ARCD-0163, который был поверен 3 июля 2014 года, алкоголь в выдохе составил 0,30 мг/л.

Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 25 января 2015 года, с которым был ознакомлен Смолянинов А.В. и замечаний не сделал, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения пройти на месте согласился.

Диск с видеозаписью, на которой зафиксирован процессуальный порядок освидетельствования Смолянинова А.В., который управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов.

Показания свидетеля К, инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области, о том, что им при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта и нарушение речи, был отстранен от управления транспортным средством Смолянинов А.В., которого он освидетельствовал на состояние алкогольного опьянения. Порядок освидетельствования на состояние опьянения был зафиксирован с применением видеозаписи.

Из материалов дела следует, что Смолянинову А.В., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, вручена копия протокола, замечаний от него по поводу правильности составления протокола не поступило, правильность внесенных в протокол данных, Смолянинов А.В. не сделал, замечаний по содержанию протокола и несогласием с протоколом не заявил.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ должностным лицом органа внутренних дел Смолянинову А.В. надлежаще разъяснены, что подтверждается его подписями в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, в расписке и в протоколе об административном правонарушении, с которыми был ознакомлен Смолянинов А.В. и замечаний не сделал.

Доводы, изложенные в жалобе Смолянинова А.В., ничем объективно не подтверждаются, не являются основанием для освобождения Смолянинова А.В. от административной ответственности и не влияют на квалификацию его действий, поскольку в соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения, а кроме того, такие доводы жалобы ничем не подтверждаются.

Доводы жалобы не влияют на выводы мирового судьи о виновности Смолянинова А.В. и не опровергают установленных судом юридически значимых обстоятельств дела, так как эти доводы по своей сути сводятся к переоценке тех доказательств, которые исследовались мировым судьей, поскольку они уже были предметом обсуждения при рассмотрении дела об административном правонарушении, всем доводам мировым судьей дана оценка, с которой полностью соглашается судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы установлено, что Смолянинов А.В. является взрослым, адекватным, дееспособным лицом, поскольку прошел медицинскую комиссию и получил водительское удостоверение, имеет определенный жизненный опыт, сведений о том, что он состоит на учете у нарколога и психиатра либо состоял ранее, материалы дела не содержат. При составлении административного материала ему были разъяснены его права, которыми он воспользовался, каких-либо замечаний по поводу нарушения его прав со стороны должностного лица органа внутренних дел при составлении протокола об административном правонарушении либо неправильного его составления не сделал, неправомерные действия должностного лица органа внутренних дел, если таковые имели место быть, по мнению Смолянинова А.В., в вышестоящие инстанции либо в суд не обжаловал, поскольку материалы дела доказательств, подтверждающих обратное, не содержат.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и в частности наличие события административного правонарушения и время его совершения, установленные судьей, исходя из совокупности, имеющихся в материалах дела доказательств.

Собранные по данному делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Проверка материалов дела показала, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции именно в отношении Смолянинова А.В., а никакого иного лица, существенных противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Фактические обстоятельства дела в части управления Смоляниновым А.В. транспортным средством в состоянии опьянения установлены мировым судьей на основании доказательств, представленных в материалах дела, и проверенных при рассмотрении дела.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначено Смолянинову А.В. в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствием обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, судья признает постановление мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Смолянинова А.В. законным и обоснованным, а доводы его жалобы несостоятельными, в связи с чем, не находит оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского округа г. Иркутска от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Смолянинова А.В. оставить без изменения, жалобу защитника Алексеенко К.Н. в интересах Смолянинова А.В. без удовлетворения.

Копию решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручить или выслать Смолянинову А.В., в отношении которого было вынесено постановление по делу, защитнику Алексеенко К.Н., начальнику ОГИБДД МО МВД России «Черемховский».

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья ___________________________

....

....