Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1221/2019 ~ М-785/2019 от 25.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года                            г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего:                       Сергеева Ю.С.

при секретаре:                                         Эйснер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калинина АВ к ФГУП «Почта России» о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о взыскании морального вреда.

Свои требования истец мотивирует тем, что он 24 октября 2018 года обратился с заявлением к ответчику (почтовый идентификатор: 66260629007248) с просьбой оповестить его о месте нахождения его отправленных заказных писем. На сегодняшний день ответа истец от ответчика не получил, в связи с чем полагает, что нарушена ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Истец полагает, что бездействиями работников ответчика причинен ему моральный вред, его не покидает чувство «отброска общества» из-за его жизненного статуса. Истец по указанной причине испытывает постоянную бессонницу, потерю аппетита, подрыв общего психо-эмоционального фона. Бездействие ответчика носит явно дискриминационный характер, нарушает в отношении истца ч.2 ст. 19 Конституции России по социальному признаку. На основании изложенного истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика в качестве компенсации морального вреда 10 000 рублей.

В судебном заседании посредством видео-конференцсвязи истец настаивал на заявленных требованиях в полном объеме. Дополнительно пояснить суду, что за ранее отправленные им почтой письма затруднился, назвать их почтовые идентификаторы не смог, также сомневался, что эти данные у него сохранились.

Ответчик в суд представителя не направил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика и письменный отзыв (л.д. 14), в котором с заявленными требованиями не согласился и просил отказать в иске, так как, по мнению стороны ответчика, истцом не представлены доказательства и фактические данные о том, что действиями ответчика ему причинены физические и нравственные страдания. Кроме того, истцом не приложены документы, подтверждающие направление ранее заказных писем, что бы подтверждало исполнение или неисполнение ФГУП «Почта России» взятых на себя обязательств перед пользователем услуг связи.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 24 октября 2018 года обратился с заявлением к ответчику (почтовый идентификатор: №), которое было получено начальником почты г. Минусинска 25 октября 2018 года в 17.45 часов, что подтверждается отчетом с официального сайта ФГУП Почта России.

Суть изложенной в указанном отправлении просьбы истец определил в своем заявлении в суд как «оповестить его о месте нахождения его отправленных заказных писем».

Стороной ответчика указанное обстоятельство, как и содержание самого обращения истца от 24 октября 2018 года опровергнуто не было.

Также судом достоверно установлено, что в адрес истца ответчик ответ на его заявление не дал, а доказательств обратного материалы дела не содержат.

Судом установлено также, что, по мнению истца, было нарушено его право, гарантированное ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан РФ», на получение мотивированного ответа в установленный срок на его письменное обращение к ответчику.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 1 ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с п. 5 ст. 4 данного Закона должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено судом, ответчик по делу является Федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП) "Почта России" и, исходя из положений Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", не относится к государственным органам и органам местного самоуправления, никакой публично значимой функции ФГУП «Почта России» для истца не осуществляло, следовательно, руководитель подразделения ФГУП «Почта России» не является должностным лицом какого-либо государственного органа или органа местного самоуправления.

Как видно из материалов дела, по своей организационно-правовой форме ответчик является ФГУП.

Учитывая приведенные выше нормы материального права, положения Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на которые ссылается истец в обоснование своих требований, не могут распространяться на правоотношения сторон по данному делу, поскольку ответчик является ФГУП, и не осуществляет публично значимые функции в сфере государственного либо муниципального управления. Следовательно, обстоятельства, приведенные истцом в обоснование своих требований, не могут быть расценены в качестве неправомерного бездействия ответчика, нарушающего предоставляемые Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гарантии реализации прав граждан на обращение к должностным лицам и получение ответа в установленном порядке.

Иных оснований для взыскания в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей истец не указывает.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.06.2019 ░░░░