Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-644/2015 (2-3337/2014;) ~ М-2515/2014 от 25.09.2014

Дело № 2-644/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2015 года                  п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А., с участием представителя истца Гавриленко О.Н., представителя ответчика Гора И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором после уточнения просит взыскать задолженность по арендной плате и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 230 320 рублей 81 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 606 рублей 06 копеек, а всего 283 926 рублей 87 копеек (л.д. 42).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в лице МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090104:122 площадью 638 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для предпринимательской деятельности сроком на 5 лет; МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» исполнило свои обязательства надлежащим образом, передав вышеуказанный земельный участок по акту ФИО2; ФИО2 же свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате арендной платы не выполнила, в результате чего за ней образовалась задолженность; помимо этого, на основании п. 5.2 вышеназванного договора ФИО2 обязана уплатить пени в размере 0.1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении и уточнениях к нему (л.д. 45, 50).

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что договор аренды вышеназванного участка заключен был между ФИО2 и администрацией Солонцовского сельсовета, куда ФИО2 исправно уплачивала арендные платежи, однако подтвердить это не может, так как квитанции не сохранились; по мнению ответчика, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» является ненадлежащим истцом по делу, так как у него отсутствует право на получение арендной платы по договору, который с ним не заключался; помимо этого, договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен размер арендной платы, его изменение в одностороннем порядке недопустимо; также истец просит применить срок исковой давности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации землепользование в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Солонцовского сельсовета и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 06, по которому администрация передала в аренду на срок пять лет, а ФИО2 приняла земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090104:122 площадью 638 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а», относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для предпринимательской деятельности; пунктами 1.3 -1.5 данного договора предусмотрено, что арендная плата за земельный участок составляет 3-х кратную ставку земельного налога (действующего на момент оплаты на данной территории) с каждого квадратного метра арендуемой площади в год; арендная плата вносится арендатором предоплатой ежегодно за год вперед в день подписания договора аренды в бюджет местной администрации путем внесения указанной в п. 1.3 суммы в кассу администрации сельсовета или на расчетный счет в РКЦ п.г.т. Емельяново; пунктом 4 предусмотрено, что если за месяц до истечения срока аренды ни одна из сторон не поставит вопрос о прекращении договора, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (л.д. 6-7); данный договор зарегистрирован в регистрационной палате ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией <адрес> в лице МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» заключено было Соглашение № о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 06; данным соглашением изменены редакции пунктов договора от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе тех, которые предусматривают размер арендной платы и порядок ее внесения, а также ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы; в частности, пунктом 5.2 Соглашения предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0.1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки; согласно п. 1 размер арендной платы составляет 5780 рублей 20 копеек ежеквартально (л.д. 9-14); ДД.ММ.ГГГГ МКУ направило в адрес ФИО2 уведомление об изменении условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; данное уведомление содержит расчет арендной платы за период с 2006 года по 2013 год; так, за 2006 год арендная плата составила 10 905 рублей 21 копейка, за 2008 год – 12 116 рублей 90 копеек, за 2009 год – 25 579 рублей 65 копеек, за 2012 год – 68 404 рубля 77 копеек, за 2013 год – 23 120 рублей 81 копейка; общая сумма задолженности с учетом перерасчета размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению истца составила 241 881 рубль 21 копейка; указанную сумму истец предложил перечислить в 10-дневный срок с момента получения письма на расчетный счет в банке (л.д. 15-17); данное уведомление ФИО2 получила ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу частей 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, однако в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки ее внесения за названные участки устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной или муниципальной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 50-286Р «Об определении значений коэффициентов К1 и К2, учитываемых при расчете арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», согласно которому арендная плата за использование земельных участков рассчитывается по формуле: кадастровая стоимость земельного участка х коэффициент К1 х коэффициент К2.

Коэффициент К1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,05, коэффициент К2 равен 1; согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ равна 242 337,92 руб.; следовательно, арендная плата в год на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 116 рублей 90 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 250-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», согласно которому кадастровая стоимость земельного участка составляет 511 593 рубля 06 копеек; следовательно, арендная плата в год с ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 579 рублей 65 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», согласно которому кадастровая стоимость земельного участка составляет 1 368 095 рублей 30 копеек; следовательно, арендная плата в год с ДД.ММ.ГГГГ составляет 68 404 рубля 77 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу <адрес> Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 42-216Р «Об определении значений коэффициентов К1 и К2, учитываемых при расчете арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», согласно которому коэффициент К2 – 1; кадастровая стоимость участка не изменилась; следовательно, арендная плата в год с ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 120 рублей 81 копейка.

С учетом того, что арендная плата за землю является регулируемой, изменение ее размера в результате принятия соответствующим органом нормативного акта представляет собой исполнение согласованных сторонами условий договора, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, представленный истцом расчет задолженности по арендной плате соответствует требованиям закона и условиям договора аренды. Свой расчет ответчиком представлен не был.

В то же время суд считает необходимым применить в данном деле срок исковой давности, поскольку, как верно указала представитель ответчика, по требованиям о взыскании арендной платы за период с 2006 года по 2011 год он истек.

Согласно п. 2 ст. 199 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцу в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности предложено было сделать расчет арендной платы за три года, предшествующих обращению в суд. Согласно представленному расчету размер задолженности с учетом поступивших от ответчика платежей составил 127 061 рубль 82 копейки (л.д. 58).

При вышеизложенных обстоятельствах суд полагает правильным удовлетворить требования истца частично и взыскать в его пользу с ответчика 127 061 рубль 82 копейки.

Довод ответчика об отсутствии у истца полномочий на взыскание арендной платы суд считает необоснованным, поскольку он не соответствует нормам материального права.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 53-ФЗ в вышеуказанный пункт 10 внесены изменения, согласно которым полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, перешли к органам местного самоуправления муниципальных районов.

Таким образом, все права и обязанности администрации Солонцовского сельсовета <адрес> по ранее заключенному с ФИО2 договору аренды, в объеме, существовавшем на момент перехода прав (в том числе и право на взыскание арендной платы за предшествующие периоды), перешли к администрации <адрес> в силу закона.

Что касается требования о взыскании пени, то суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку обязанность уплачивать пени в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы впервые была установлена соглашением между истцом и ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ; пунктом 1. Данного соглашения установлено, что размер арендной платы ежеквартально составляет 5780 рублей 20 копеек; из расчета истца видно, что истец иполнил свои обязательства надлежащим образом, уплатив арендную плату в указанном размере (л.д. 44).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 127 061 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 82 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░                    ░.░.░░░░░░░