Решение по делу № 7-84/2017 от 25.04.2017

Судья Ожев М.А. Дело № 7-84 2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2017 года город Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Козырь Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности Коваленко ФИО8 на решение судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 13 апреля 2017 года, которым оставлено без изменения постановление № заместителя главного госинспектора в области охраны окружающей среды Пилипенко Г.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Коваленко ФИО10 к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ, а жалоба Коваленко ФИО9 без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного госинспектора в области охраны окружающей среды Пилипенко Г.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 13 апреля 2017 года, указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея, Коваленко А.Ю. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с многочисленными грубыми нарушениями закона и отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы приводит доводы, аналогичные приводимым в суде первой инстанции.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Коваленко А.Ю. в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности Коваленко А.Ю.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по доверенности Долматову С.В., считавшую решение судьи законным и обоснованным, не нахожу оснований к его отмене.

В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

Посещение территории ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г. Шапошникова» физическими лицами предусмотрено Положением о ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г. Шапошникова», утвержденным заместителем Министра природных ресурсов РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и Положением о ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г. Шапошникова» для посещения территории заповедника необходимо оформить пропуск, либо приобрести билет на кордоне. Билеты приобретаются до начала посещения территории заповедника.

Как следует из материалов дела, Коваленко А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут незаконно, без разрешительных документов, находился на территории <адрес> чем нарушил правила охраны и использования природных ресурсов на ООПТ РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт незаконного нахождения Коваленко А.Ю. на территории <адрес>, чем нарушил правила охраны и использования природных ресурсов на ООПТ РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях Коваленко А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались при рассмотрении дела, жалобы и получили надлежащую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении и судебном решении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы Коваленко А.Ю. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, опровергается собранными по делу доказательствами.

Объективная сторона правонарушения заключается в совершении деяния (действия или бездействия), нарушающего установленный режим или иные правила охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Вина Коваленко А.Ю. в незаконном нахождении на территории заповедника без разрешительных документов, в нарушение п. 5 ст. 9 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлена и подтверждена.

Иные доводы жалобы Коваленко А.Ю. были предметом рассмотрения судьи, им дана надлежащая оценка в соответствии с законом, по сути, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями закона, в размере, предусмотренном санкцией ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 13 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Коваленко ФИО13 оставить без изменения, а жалобу Коваленко ФИО12 – без удовлетворения.

Копия верна:

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.Н.Козырь