Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2020 (2-5610/2019;) ~ М-5320/2019 от 25.12.2019

К делу № 2-677/2020

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

15 мая 2020 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к Животовой С.А., Малевич Ю.А., Животовой Н.А., третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о признании утратившей право пользования квартирой, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты»,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Животову М.В., Животовой Н.А., третье лицо: Управление Росреестра по <адрес> о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «<адрес>», ссылаясь на то, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> является ветхим. В соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке предоставления межбюджетных трансферов по реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» семье Животова М.В. была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. Администрация <адрес> заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ. с семьей Животова М.В., состоящей из 2 человек, согласно которому ему была предоставлена субсидия в объеме 1 460 760 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация <адрес> обязательства перед Животовым М.В. выполнила, его семья была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение – <адрес> в <адрес>, на которые оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако Животовым М.В. обязательства по договору в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> жилого помещения – <адрес> в <адрес> исполнены не были. Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков». В соответствии с пунктом 2.2.1. указанного договора ответчик принял на себя обязательства в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и предоставить указанный документ в Администрацию <адрес> а также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации <адрес> в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по <адрес>, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., а также сняться с регистрационного учета (п. 2.2.2. договора). Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора. Однако взятые на себя обязательства Животов М.В. не исполнил. Договор, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 26.12.2014г., данное Администрации <адрес>. Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается справкой МУП «БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которой квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Животову М.В. и Животовой Н.А. Истец просил суд прекратить право собственности ответчиков на <адрес> в <адрес>, признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на указанное имущество.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно исковые требования уточнял, в связи с тем, что ответчик Животов М.В., ДД.ММ.ГГГГ. умер и, окончательно сформировав исковые требования просил признать Животову Н.А. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес>. Прекратить право собственности Животова М.В., Животовой Н.А. на <адрес> в <адрес>. Признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Представитель Администрации г. Шахты – Шумаков С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, уточненное исковое заявление поддержал.

Ответчики – Животова С.А., Малевич Ю.А., Животова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, по месту их жительства и регистрации. Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что ответчики Животова С.А., Малевич Ю.А., Животова Н.А. уклоняются от получения судебных извещений, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения, суд находит ответчиков извещенными о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РО, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает уточненные исковые требования Администрации <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Животов М.В. и Животова Н.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> был признан ветхим. Семья Животова М.В. состоящая из 2 человек была включена в списки на переселение из ветхого жилищного фонда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" и договора № от ДД.ММ.ГГГГ Животову М.В.с семьей, состоящей из 2 человек, предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания в размере 1 460 760 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация <адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Семья Животова М.В. была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение – <адрес> <адрес> в <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако, обязательства по договору, в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> жилого помещения <адрес> в <адрес> ответчиками исполнены не были.

Также судом установлено, что согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Животов М.В., ДД.ММ.ГГГГ. умер. После его смерти наследниками, принявшими наследство по закону, являются дочери Малевич Ю.А. и Животова С.А., супруга умершего Животова Н.А. от обязательной доли отказалась.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, никто не проживает, однако ответчик Животова Н.А. не снята с регистрационного учета и не прописалась по новому адресу, что подтверждается ответом адресного бюро.

При предоставлении социальных выплат предусмотрено принятие гражданином обязательства о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты и снятии с регистрационного учета.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между тем, в нарушение условий договора Животовой Н.А. не были выполнены основные условия предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации <адрес>) и снятие с регистрационного учета.

Поскольку ответчик была переселена из ветхого жилья в иное пригодное для проживания жилое помещение, однако до настоящего времени зарегистрирована в ветхом жилье, суд полагает признать Животову Н.А. утратившей право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов, ответчики отказались от собственности на ветхое жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, дав обязательство на безвозмездную передачу квартиры в собственность Администрации <адрес>.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, никто не проживает, что свидетельствует об отказе от права собственности на квартиру.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности Животова М.В., Животовой Н.А. на <адрес> подлежит прекращению.

Таким образом, требования Администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> – удовлетворить.

Признать Животову Н.А. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес>.

Прекратить право собственности Животова М.В., Животовой Н.А. на <адрес> в <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья                /подпись/         Е.В. Сотникова     

Копия верна:    

Судья                             Е.В. Сотникова

Секретарь Е.А. Бузнякова

Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2020г.