Решение по делу № 2-510/2014 от 06.05.2014

Дело № 2- 510 /2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк                                                                             09 июня 2014 года                                                          

          Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагаева И.З., с участием заместителя прокурора <адрес> РБ ФИО2, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения органами местного самоуправления природоохранного законодательства совместно с ведущим специалистом-экспертом <адрес> Министерства природопользования и экологии РБ, на территории сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ на расстоянии 100 м. от свалки в западно-южном направлении <адрес>, имеется несанкционированная свалка площадью 35 кв.м., состоящая из твердых бытовых отходов, полиэтиленовых пакетов, бутылок. В результате непринятия должных мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также бездействия Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ по ликвидации несанкционированной свалки на территории сельского поселения грубо нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, приводящее также к негативному воздействию на нее. Просит обязать Администрацию СП <адрес> сельский совет МР <адрес> РБ в месячный срок ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории сельского поселения на расстоянии 100 м. от свалки в западно-южном направлении <адрес>, площадью 35 кв.м.

          В судебное заседание ответчик - представитель СП <адрес> сельский совет МР <адрес> РБ надлежаще извещенный не явился, согласно письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в их отсутствие, иск признает.

Заместитель прокурора <адрес> РБ ФИО2 не возражает рассмотрению дела в отсутствие ответчика. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

         В судебном заседании прокурор заявление поддержал, просил обязать Администрацию СП <адрес> сельский совет МР <адрес> РБ в месячный срок ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на расстоянии 100 м. от свалки в западно-южном направлении <адрес>, площадью 35 кв.м., которая создает угрозу на благоприятную окружающую среду, населению. Суду пояснил, что при проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства совместно с ведущим специалистом-экспертом <адрес> Министерства природопользования и экологии РБ ФИО3 была обнаружена несанкционированная свалка из твердых бытовых отходов, полиэтиленовых пакетов, бутылок на территории СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ площадью 35 кв.м., которая расположена на расстоянии 100 м. от свалки в западно-южном направлении <адрес>, площадью 35 кв.м., до настоящего времени свалка не ликвидирована.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

           Согласно ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Обнаружение свалки на территории СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ подтверждается справкой о результатах проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями к нему (л.д. 4-7).

В судебном заседании установлено, что свалка расположена на территории СП <адрес> сельский совет МР <адрес> РБ на день рассмотрения не ликвидирована.

Согласно ст.ст.14,15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а к вопросам местного значения муниципального района - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с п.5 ч.4 ст.36 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В п.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

Решением Совета сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 избрана главой Совета СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ.

Согласно свидетельству Межрайонной инспекции ФНС России № по РБ серии №, Администрация СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен государственный регистрационный номер №

Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов сбор, вывоз бытовых отходов и мусора на территории СП <адрес> сельский совет МР <адрес> РБ не осуществляется.

           В соответствии со ст. ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав граждан, неопределенного круга лиц на бездействие органа местного самоуправления.

          Суд приходит к выводу, что из-за нахождения свалки на территории СП <адрес> сельский совет МР <адрес> РБ, нарушаются права жителей, проживающих на территории СП <адрес> сельский совет МР <адрес> РБ на благоприятную окружающую среду.

          На основании изложенного исковое заявление прокурора о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку подлежит удовлетворению.

Согласно п.19 ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления, выступающий по делу в качестве ответчика, освобождается от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории сельского поселения на расстоянии 100 м. от свалки в западно-южном направлении <адрес>, площадью 35 кв.м.

             Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня провозглашения через Буздякский районный суд Республики Башкортостан.

Судья

Буздякского районного суда РБ:                                               И.З. Нагаев

Решение не вступило в законную силу.