Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2013 ~ М-1/2013 от 09.01.2013

№2-...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2013 года Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Глинской Я.В., при секретаре Гальчук М.М.,

с участием истца Ковалёва В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Ковалёва В.Н. к Государственному Унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» о признании отношений, сложившихся на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, УСТАНОВИЛ:

Ковалёв В.Н. обратился в суд с иском к ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» о признании отношений, сложившихся на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – квартира № по ул. <адрес> была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Ковалевой Т.М., её дочери Ковалевой Ю.В. и истцу. Нанимателем предоставляемого жилого помещения являлась бывшая супруга истца Ковалева Т.М., которая выехала на постоянное место жительства в ... и проживает там по настоящее время. Ковалева Ю.В.также из указанной квартиры выехала и проживает в .... В настоящее время нанимателем указанной квартиры является истец, несет бремя содержания данного имущества, оплачивает все коммунальные услуги. Истец обратился с заявлением к ответчику о заключении договора социального найма. В заключение договора было отказано на основании того, что дом является общежитием. Однако данный дом общежитием не является.

На основании вышеизложенного, просит признать отношения, сложившиеся между ним и ответчиком, отношениями по социальному найму жилого помещения – квартиры № в доме № по <адрес> и обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения – квартиру № по <адрес>

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в нём.

Ответчик в судебное заседание не явился и не представил сведений о причинах неявки. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Ковалева Т.М., Ковалева-Бахмутская Ю.В.

Третьи лица Ковалева Т.М., Ковалева - Бахмутская Ю.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени дела были извещены надлежащим образом. При их извещении указали, что против удовлетворения заявленных требований не возражают, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В ч. 1 ст. 60 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Ковалевой Т.М. предоставлено право на вселение на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес> на основании решения Советского РИК от ДД.ММ.ГГГГ №.При этом в ордер в качестве членов семьи нанимателя Ковалевой Т.М. были включены её супруг Ковалев В.Н., дочь Ковалева Ю. На основании данного ордера истец с семьей вселились в предоставленное жилое помещение.

Истец зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ГУП ЖКХ ТНЦ СОРАН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).

Суду представлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что комната № представляет собой единое изолированное жилое помещение.

Копией лицевого счета № подтверждается, что общая площадь занимаемого истцом жилого помещения – комнаты № - составляет ... (л.д...).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП ЖКХ ТНЦ СОРАН ответственным нанимателем является Ковалева Т.М. (л.д...).

Согласно свидетельству о расторжении брака ... № от ДД.ММ.ГГГГ брак между Ковалевым В.Н. и Ковалевой Т.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).

ДД.ММ.ГГГГ Ковалевой Т.М. на имя директора ГПК ЖКХ ТНЦ СОРАН подано заявление о переводе лицевого счета на Ковалева В.Н. (л.д....), в связи с чем, квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг выписываются на имя Ковалева В.Н.

Из представленных квитанции следует, что истец в настоящее время производит оплату за жилое помещение – комнату № и коммунальных услуг, включая найм жилого помещения.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ..., следует, что Ковалева Т.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д....), что также подтверждается выпиской из домовой книги.

Третье лицо Ковалева-Бахмутская Ю.В. в спорном жилом помещении также не проживает, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Вышеизложенное подтверждает, что у истца с ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» сложились отношения социального найма, к которым необходимо применять нормы жилищного законодательства, регулирующие найм жилья.

Считая, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма, Ковалев В.Н. обратился к ответчику с соответствующим заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако в заключении данного договора ему было отказано со ссылкой на то, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором ему было предоставлено жилое помещение, относится к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с ч. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии с ч. 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из представленных стороной истца доказательств следует, что Ковалев В.Н. зарегистрирован по месту жительства, в спорном жилом помещении без указания срока регистрации (справка ГУН «ЖКХ ТНЦ СО РАН» от ДД.ММ.ГГГГ).

Из свидетельства о внесении в реестр федерального имущества за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание по <адрес> принадлежит ответчику на праве хозяйственного ведения.

В судебном заседании истец пояснил, что с момента вселения в предоставленное его семье жилое помещение производит оплату за квартиру и коммунальные услуги, как за жилое по­мещение, предоставленное по договору социального найма, а не как за комнату в общежи­тии, что подтверждается копией лицевого счета №, согласно которому задолженности по квартплате, коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ нет; при его заселении комната мебелью и другими предметами быта, укомплектована не была.

Изложенные доводы стороной ответчика не опровергнуты.

Из определения Конституционного Суда РФ № 220-О от 02.11.2000 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г.Краснодара о проверке конституционности статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что фактически спорный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общежитием не является, между истцом и ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» сложились отношения социального найма, а не отношения, характерные для проживания в общежитии и истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку, как было установлено судом, требованиям, предъявляемым законом к общежитиям, спорный дом не отвечает, необходимых условий для проживания в нем как в общежитии ответчиком создано не было, истец, несет полное бремя содержания данного жилого помещения и мест общего пользования, характерное именно для отношений социального найма. Ответчиком доказательств обратного не представлено.

Следовательно, к сложившимся между истцоми ответчиком правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, регулирующие социальный наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим кодексом.

Таким образом, ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» в пределах, установленных законодательством РФ, вправе самостоятельно распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в том числе и жилым помещением по адресу: <адрес>.

Следовательно, ответчик вправе и передать истцу жилое по­мещение, расположенное по адресу: <адрес> в социальный наем.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в свою очередь, создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ).

По настоящему делу ответчику направлялась копия иска с приложениями, уведомления о необходимости явки в суд. В назначенную дату ответчик в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что права ответчика на представление доказательств нарушены не были. Ответчик знал о предъявленных исковых требованиях, однако не реализовал возможность представления доказательств в опровержение позиции противоположной стороны.

С учетом изложенного, отказ ответчика в заключении с истцом договора социального найма является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░