ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2014 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Новодацкой Н.В.,
при секретаре Никитиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Ю.Н. к администрации г. Оренбурга, гаражному кооперативу № 49/449 о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Степанов Ю.Н. обратился в суд с настоящим иском к администрации г. Оренбурга, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ГК № 49/449, указав, что <Дата обезличена> Гаражному кооперативу № 49 был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 2,75 гектаров по <...>. Распоряжением глав г. Оренбурга от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> гаражному кооперативу присвоен номер 49/449. Позднее, постановлением главы г.Оренбурга от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> были утверждены границы и сформирован земельный участок по <...> г.<...>ю 70 751 кв.м с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок, размещение гаражного кооператива. Истец является членом ГК 49/449, пользуется гаражным боксом площадью <Номер обезличен> кв.м., <Номер обезличен> (<Номер обезличен>). Паевой взнос им полностью выплачен. В отношении предоставленного в пользование земельного участка в ГК 49/449 имеется топографическая съемка (2008 год), ее корректура (2011 год), землеустроительное дело, технический паспорт на все расположенные на гаражи с погребами и без таковых. Согласно градостроительному плану, полученному <Дата обезличена> года, и градостроительному заключению, полученному <Дата обезличена> года, размещение ГК № 49/449 в границах предоставленного в пользование земельного участка не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга. Несмотря на это, в административном порядке узаконить гаражи ГК 49/449 не представилось возможным, поскольку разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию не выдавалось, и в настоящий момент не может быть получено. Полагают, что комплекс гаражей не создает угрозу здоровью, жизни граждан, соответствует санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам.
Просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № <данные изъяты> обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области зарегистрировать в Едином государственном реестре право на указанное выше недвижимое имущество.
Определением суда от 16.09.2014 года судом принят отказ истца от иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о понуждении зарегистрировать право собственности на спорные гаражные боксы.
В судебном заседании истец Степанов Ю.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представители ответчиков ГК 49/449, администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте его были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судом определил рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В случае, если гараж, является самовольной постройкой, то для этого также необходимо выполнение требований ст. 222 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, сохранение которой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, может быть признано судом, за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ приобретенное юридическим лицом до введения настоящего Кодекса право постоянного (бессрочного) пользования, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, сохраняется.
Из изложенного следует, что для реализации права, предоставленного членам гаражного кооператива положениями п. 4 ст. 218 ГК РФ, земельный участок, где возведен такой гараж, должен находится у гаражного кооператива на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретенного последним до введения в действие Земельного кодекса РФ.
На основании решения исполкома Оренбургского горсовета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГК № 49 отведен земельный участок площадью 2,75 гектаров под размещение гаражей в <...>, в подтверждении чего, <Дата обезличена> был выдан государственный акт на право пользования землей серии <Номер обезличен>.
В соответствии с распоряжением главы г. Оренбурга от <Дата обезличена> гаражному кооперативу по <...> присвоен номер 49/449.
Постановлением главы г. Оренбурга от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> утверждены результаты инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>, в том числе земельного участка площадью 70751 кв.м, расположенный примерно в <...>; разрешенное использование: земли гаражей и автостоянок, размещение гаражного кооператива. Категория земель: земли населенных пунктов.
Из градостроительного плана земельного участка <Номер обезличен> усматривается, что земельный участок площадью 41275 кв.м. и возведенные на нем гаражи ГК 49/449 поставлены на технический учет <Дата обезличена> года.
В соответствии с градостроительным заключением о функциональном назначении земельного участка, занятого самовольной постройкой по <...> от <Дата обезличена> градостроительных ограничений для узаконения самовольно возведенных строений нет. Размещение ГСК не противоречит генеральному плану г. Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>.
Согласно заключению ООО «Я» от <Дата обезличена> конструкция зданий ГК 49/449 соответствует строительным и градостроительным нормам. Все несущие конструкции являются работоспособными, пригодны к дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью окружающих.
В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФБУ Центр гигиены и эпидемиологии в <...>» ГК № 49/449 на 945 машино-мест по <...>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».
В ходе судебного заседания установлено, что гаражи ГК 49/449 в отсутствии разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию являются самовольными строениями, которые права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.
В связи с этим, суд считает, что за членом ГК 49/449, выплатившему паевой взнос, может быть признано право собственности на предоставленный ему в пользование гараж, расположенный на предоставленном кооперативу в пользование земельном участке.
Из материалов дела следует, что Степанов Ю.А. является членом ГК 49/449, и согласно представленной справке полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс <Номер обезличен> (<Номер обезличен> в отношении которого имеются сведения о проведении технического учета.
Как следует из п. п. 3.1.1, 3.1.2 устава ГК 49/449, он имеет право … осуществлять строительство, ремонт, реконструкцию комплекса наземных гаражей подрядным и хозяйственным способом. Обязан обеспечивать своевременное поступление взносов, предназначенных для строительства, эксплуатации… комплекса капитальных гаражей.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд считает возможным признать за Степановым Ю.Н. право собственности на гаражный бокс <Номер обезличен>), расположенный в ГСК № 49/449 по <...>, т.к. он расположен на предоставленном кооперативу в пользование земельном участке, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Степанова Ю.Н. к администрации г. Оренбурга, гаражному кооперативу № 49/449 о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Степановым Ю.Н. право собственности на гаражный бокс <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.
Судья