Решение по делу № 2-1134/2021 ~ М-496/2021 от 16.02.2021

Дело № 2-1134/21

11RS0005-01-2021-001301-04

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Ухта Республики Коми

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложникова А.А. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 24 УФСИН России по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Ложников А.А. обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 УФСИН России по Республике Коми (далее по тексту ФКУ ИК-24) Короткову А.А. о признании незаконным действий ФКУ ИК-24 по возврату посылки от 11.11.2020, взыскании компенсации морального вреда в размере 1.000.000 руб. (требований заявлены с учетом уточнений от 05.04.2021). В обоснование заявленных исковых требований указал, что он отбывал наказание в ФКУ ИК-24 в СУОН, 28.10.20 был переведен в одиночную камеру сроком на три месяца. Последнюю посылку получил 28.02.2020. Администрация колонии незаконно вернула посылку 11.11.2020, указав, что посылка ему не положена. При этом находясь в едином помещении камерного типа он получил посылку 26.01.2021.

Определением суда от 10.03.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Определением суда от 05.04.2021 года ненадлежащий ответчик – начальник ФКУ ИК-24 заменен на надлежащего ответчика – ФКУ ИК-24.

В судебном заседании истец, опрошенный в порядке ст. 155.1 ГПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи, на уточненных исковых требованиях настаивал.

В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ ИК-24 и ФСИН России по доверенности гр. Анисимова А.В., исковые требования не признала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, материалы надзорного производства из Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях № .... по жалобам Ложникова А.А., приходит к следующим выводам.

Установлено, что Ложников А.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми с <...> г., содержался в строгих условиях отбывания наказания. 25.05.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (ратифицированной Россией в соответствии с федеральным законом от 30.03.1998г. № 54-ФЗ) и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинством обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 90 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей: мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Максимальный вес одной передачи или посылки не должен превышать 20 килограммов, одной бандероли - 5 килограммов.

Согласно положениям ч. 3 ст. 125 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается, в том числе получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года.

На основании п. «Г» ч.1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

28.10.2020 к Ложникову А.А. была применена мера взыскания в виде перевода в одиночную камеру сроком на три месяца. 05.12.2020 он убыл в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Согласно п. «Б» ч.2 ст. 118 УИК РФ, осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право: получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 36 декабря 2016 г. N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Приказ согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный номер 44930.

Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений, в том числе порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей (глава XVI).

В соответствии с положениями главы XVI Правил, осужденным разрешается получение установленного ст. 121, 123, 125, 127 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации числа посылок, передач и бандеролей (п.93).

Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания (п.103).

За период с 15.12.2017 Ложниковым А.А. были получены следующие посылки и передачи: 17.02.2018 передача от гр. ФИО5, 25.02.2019 посылка от гр. ФИО6, 28.02.2020 посылка от ФИО6 Бандероли не получал.

Таким образом, в соответствии с положениями ч.3 ст. 125 УИК РФ, право на получение следующей посылки или передачи у Ложникова А.А. наступает 28.02.2021, право на получение бандероли – 28.08.2020.

10.11.2020 на адрес ФКУ ИК-24 поступило почтовое извещение на имя Ложникова А.А. о поступившей ему посылке. В связи с тем, что право на получение посылки Ложниковым А.А. не наступило, посылка была отправлена на возврат.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 1069 ГК РФ возмещение вреда предусмотрено в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления соответственно за счёт казны РФ, казны субъекта РФ, казны муниципального образования.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая установленные обстоятельства, действия ФКУ ИК-24 по возврату посылки 11.11.2020, поступившей на имя Ложникова А.А. суд считает законными, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Поскольку исковые требования Ложникова А.А. удовлетворению не подлежат, с него на основании ст. 98 ГПК РФ и п. 1 пп. 3 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. (по требованию неимущественного характера), отсрочка по уплате которой была предоставлена истцу при принятии искового заявления

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ложникова А.А. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 24 УФСИН России по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий сотрудников ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми по возврату посылки от 11.11.2020 года, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с Ложникова А.А. в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2021 года.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева