Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-17/2013 (2-720/2012;) ~ М-686/2012 от 11.12.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ.

25 января 2013 года. с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

судьи Кулеш В.В.

при секретаре Селютиной Е.П.

с участием:

истца старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Ю.В.

представителей ответчиков: отдела образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Чилингарян С.Р., администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Ефремовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах Могильного М.Н. к администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, Министерству финансов Ставропольского края, Министерству образования Ставропольского края о внеочередном предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах Могильного М.Н. к администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края о внеочередном предоставлении жилого помещения, указывая, что в прокуратуру Красногвардейского района поступило обращение Могильного М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проверкой соблюдения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что Могильный М.Н. постановлением Главы администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № определен в ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) № 8», в связи с тем, что его родители, мать ФИО1 находилась в розыске (лишена родительских прав в 2008 году), а отец ФИО2 - лишён родительских прав.

Постановлением Главы села Дмитриевского Красногвардейского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № Могильный М.Н. поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии с ч. 2, 3 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются Федеральными законами и законами субъектов РФ.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям - сиротам и детям, оставшимся без попечении родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе при прекращении опеки (попечительства) вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

Пункт 2 части 1 статьи 8 Федерального Закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), устанавливает, что дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, либо по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронажной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края.

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 31 декабря 2004 года № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 120-кз), в редакции Закона Ставропольского края от 28 июля 2010 года № 73-кз, органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения.

Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края № 120-кз, отдельными полномочиями наделяются органы местного самоуправления Красногвардейского муниципального района.

На основании ст. 10 Закона Ставропольского края № 159-ФЗ, прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края просит обязать администрацию Красногвардейского муниципального района Ставропольского края во внеочередном порядке предоставить Могильному М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не ниже установленных законом норм.

При подготовке дела к судебному разбирательству, судом в качестве ответчика к участию в деле привлечён отдел образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края.

В судебном заседании определением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 11 января 2013 года по ходатайству представителя ответчика -администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Ефремовой Т.А. изменено правовое положение Министерства образования Ставропольского края и Министерства финансов Ставропольского края и они переведены из третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в число ответчиков.

В судебном заседании старшим помощником прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Ю.В. заявлено ходатайство о прекращении производство по гражданскому делу по иску прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах Могильного М.Н. к администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, Министерству образования Ставропольского края, Министерству финансов Ставропольского края о внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с отказом от иска.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны.

Заинтересованное лицо Могильный М.Н.в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени судебного заседания, уведомлён.

Ответчики: представители администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Ефремова Т.А. и отдела образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Чилингарян С.Р. не возражают против прекращения производства по делу по иску прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах Могильного М.Н. к администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, отделу образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, Министерству образования Ставропольского края, Министерству финансов Ставропольского края о внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с отказом от иска.

Ответчики: представители Министерства образования Ставропольского края и Министерства финансов Ставропольского края в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени судебного заседания, уведомлены надлежащим образом – заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Отказ от иска истца – старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Ю.В. не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.39,173,221,224,225 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.