Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-822/2011 ~ М-687/2011 от 20.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2011 г.

      Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.,

при секретаре: Базененковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко Ирины Васильевны к ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

     Савченко И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, ссылаясь на то, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Ответчиком ей было отказано в назначении таковой по причине отсутствия специального стажа. Пенсионный орган отказал ей включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 03 января 1994 года по 20 января 1994 года; с 24 марта 1994 года по 31 марта 1994 года; с 13 июня 1994 года по 06 июля 1994 года; с 03 января 1995 года по 21 января 1995 года; с 13 июня 1995 года по 06 июля 1995 года; с 03 января 1996 года по 22 января 1996 года; с 16 июня 1996 года по 05 июля 1996 года; с 03 января 1997 года по 22 января 1997 года; с 16 июня 1997 года по 19 июля 1997 года; с 03 января 1998 года по 18 января 1998 года; с 14 мая 1998 года по 17 июля 1998 года.

Полагает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в эти периоды она выполняла педагогическую работу в течение полного рабочего дня и состояла в трудовых отношениях с администрацией <данные изъяты> школы. Периоды нахождения её в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что согласно ст.174 ТК РФ работодатель обязан предоставить дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования.

По изложенным основаниям просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с 08 февраля 2011 года.

     В судебном заседании Савченко И.В. поддержала свои исковые требования и пояснила, что учебные отпуска были ей предоставлены в период выполнения ею педагогической деятельности. По изложенным в заявлении основаниям просит удовлетворить её исковые требования в полном объеме.

    Представитель истицы - Глазова Л.А. исковые требования Савченко И.В. поддержала и пояснила, что истица закончила педагогическое училище. С целью повышения своей квалификации поступила в <данные изъяты> педагогический институт, продолжая работать в <данные изъяты> школе. На время предоставления ей учебных отпусков истица продолжала состоять в трудовых отношениях с администрацией школы, а потому все периоды подлежат включению в специальный стаж.

    Представитель ответчика Кондрашова Н.И. исковые требования Савченко И.В. не признала и пояснила, что указанные истицей периоды нахождения в учебных отпусках не представляется возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работа должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение периода нахождения в учебных отпусках в специальный стаж законом не предусмотрено.

С учетом изложенного специальный стаж Савченко И.В. составляет 24 года 03 месяца 06 дней.

    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Савченко И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

    Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Савченко И.В. была принята на работу на должность воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> неполную среднюю школу. В периоды с 03 января 1994 года по 20 января 1994 года; с 24 марта 1994 года по 31 марта 1994 года; с 13 июня 1994 года по 06 июля 1994 года; с 03 января 1995 года по 21 января 1995 года; с 13 июня 1995 года по 06 июля 1995 года; с 03 января 1996 года по 22 января 1996 года; с 16 июня 1996 года по 05 июля 1996 года; с 03 января 1997 года по 22 января 1997 года; с 16 июня 1997 года по 19 июля 1997 года; с 03 января 1998 года по 18 января 1998 года; с 14 мая 1998 года по 17 июля 1998 года истица находилась в учебных отпусках.         

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516), которые действуют только в той части, в какой вопросы подсчета стажа не урегулированы правилами, утвержденными постановлением №781, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Согласно ст.116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами.

    В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации.

    С учетом изложенного не имеется оснований считать, что отпуска для промежуточной аттестации (учебные отпуска) не являются дополнительными и ежегодными.

Савченко И.В., обучаясь заочно в образовательном учреждении и находясь при этом в учебных отпусках, осуществляла в тот же период педагогическую деятельность, данные учебные отпуска, - исходя из положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1),18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, - должны засчитываться в специальный стаж независимо от времени обращения истицы за пенсией и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года» (утв.Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 г.)

     Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

     Поскольку закон связывает назначение пенсии за выслугу лет, прежде всего, с педагогической деятельностью, отсутствие системы пенсионного обеспечения за выслугу лет работников школ и других учреждений для детей, не может являться само по себе основанием для отказа в назначении такой пенсии этим работникам.      

     Поскольку право на назначение досрочной пенсии по старости у Савченко И.В. на момент обращения с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> уже возникло, то пенсия ей должна быть назначена с учётом указанных периодов с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР о назначении пенсии, т.е. с 08 февраля 2011 года.

     Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.░. 19 ░.1 ░░.27 ░░ №173 ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░ 03 ░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 1994 ░░░░; ░ 24 ░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 1994 ░░░░; ░ 13 ░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 06 ░░░░ 1994 ░░░░; ░ 03 ░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 1995 ░░░░; ░ 13 ░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 06 ░░░░ 1995 ░░░░; ░ 03 ░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 1996 ░░░░; ░ 16 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 05 ░░░░ 1996 ░░░░; ░ 03 ░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 1997 ░░░░; ░ 16 ░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 1997 ░░░░; ░ 03 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 1998 ░░░░; ░ 14 ░░░ 1998 ░░░░ ░░ 17 ░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 08 ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

            ░░░░░                                                                              ░.░.░░░░░░░░░