Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2033/2019 ~ М-121/2019 от 16.01.2019

Дело № 2а-2033/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Садчиковой У.А.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Павловой Ю.А.,

представителя административного истца - отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Воронежу – Саврасовой И.А., действующей на основании доверенности от 14.01.2019 г. и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика Варенникова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Варенникова Николая Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Варенникова Н.Н. в виде обязательной явки 2 раза в месяц (к уже имеющимся двум явкам) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В обоснование заявления указав, что Варенников Н.Н был осужден 28.06.2005 г. приговором Воронежского областного суда г. Воронежа по ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 30, по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 105, по ч. 3 ст. 30, по п.п. «а. б, е» ч.2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 7 сентября 2004 г.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 24.10.2005 г. Варенникову Н.Н. было снижено наказание до 11 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием меры наказания в исправительной колонии строгого режима.

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

запретить выезд за пределы г. Воронежа без уведомления на то орган, осуществляющий административный надзор;

запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах,

запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в казанных мероприятиях.

25.06.2018года Варенников Н.Н. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 У МВД России по г. Воронежу, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 25.06.2018 г. установлена периодичность явки – каждый первый и второй вторник каждого месяца с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

В связи с представленной характеристикой Варенников Н.Н. неудовлетворительно характеризуется по месту жительства, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, привлекался ранее к административной ответственности (л.д. 7-9).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу Саврасова И.А., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала.

Административный ответчик Варенников Н.Н. возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений, в судебном заседании пояснил, что является на регистрации согласно графику, трудоустроен, не нарушает общественный порядок.

В заключении помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Павлова Ю.А. полагала требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Варенников Н.Н был осужден 28.06.2005 г. приговором Воронежского областного суда г. Воронежа по ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 30, по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 105, по ч. 3 ст. 30, по п.п. «а. б, е» ч.2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 7 сентября 2004 г.(л.д.21-29)

19.04.2018 года решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении Варенникова Н.Н., был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Воронежа без уведомления на то орган, осуществляющий административный надзор; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в казанных мероприятиях (л.д.18-20).

25.06.2018 года Варенников Н.Н. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 У МВД России по г. Воронежу, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 25.06.2018 г. установлена периодичность явки – каждый первый и второй вторник каждого месяца с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (л.д. 16, 17).

Варенников Н.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 02.10.2018г. – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа, 19.11.2018 г. – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено наказание виде административного штрафа, 03.12.2018 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание виде административного штрафа, 06.12.2018 г. – по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание виде административного штрафа (л.д. 11-14, 31-33).

В соответствии с представленной характеристикой Варенников Н.Н. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет алкогольной продукцией, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 10).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 16 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание, что Варенников Н.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения со стороны Варенникова Н.Н. аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым сохранить ранее установленные судом в отношении Варенникова Н.Н. административные ограничения, дополнив их следующими:

- обязательная явка 2 раза в месяц (к уже имеющимся двум явкам) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Варенникова Николая Николаевича - удовлетворить.

Дополнить установленные 19.04.2018 года решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа административные ограничения поднадзорному Варенникову Николаю Николаевичу, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, следующим ограничением: обязать два раза в месяц (к уже имеющимся двум явкам) являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Курындина Е.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 г.