Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-4368/2016 от 10.02.2016

Судья Ильина О.И. Дело № 33-4368

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Чиченевой Н.А., Редченко Е.В.,

рассмотрев <данные изъяты> частную жалобу ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> на определение судьи Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о возврате административного искового заявления,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

Определением судьи Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> возвращен административный иск ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> к Кудряшову К.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Не согласившись с определением судьи, административный истец ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> подало на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи по следующим основаниям.

Возврат административного иска судья мотивировал тем обстоятельством, что административным истцом не было представлено доказательств вручения административному ответчику копии административного иска и приложенных к нему докумен6тов.

В соответствие с ч.1 п.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч.7 ст.125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Ч.2 ст.287 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в ч.1 п.1 ст.126 настоящего Кодекса.

Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан не только направить лицам, участвующим в деле, копии административного иска и приложенных к нему документов, но и представить такие доказательства, которые позволяют установить получение почтового отправления адресатом.

Как следует из текста административного иска, к административному иску в качестве доказательства направления административному ответчику копии административного иска с приложенными к нему документами была представлена копии почтовой квитанции от <данные изъяты> (л.д.26).

Действующее процессуальное законодательство обязывает административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, не только направить участвующим в деле лицам копию административного иска и приложенных к нему документов, но и представить в суд такие доказательства, которые позволяют установить получение почтового отправления адресатом.

В качестве выполнения административным истцом такой обязанности может рассматриваться и представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечению срока хранения.

Таких доказательств суду представлено не было.

Представленная с частной жалобой копия одной стороны почтового конверта (л.д.28) не позволяет определить дату возврата административному истцу почтовой корреспонденции (не представлена сторона почтового конверта с оттиском почтового штемпеля о дате возврата), в связи с чем следует исходить из того, что административный истец не представил суду доказательств возвращения направленной административному ответчику почтовой корреспонденции до возврата судьей административного искового заявления.

Кроме того, основанием для возврата административного иска послужило то обстоятельство, что административным истцом в установленный судьей срок не были устранены недостатки заявления.

Оставляя административный иск без движения, судья сослался на необходимость устранения его недостатков. Такое право суду предоставлено ст.130 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, когда определение судьи об оставлении административного иска от <данные изъяты> вступило в законную силу, а в установленный судьей срок недостатки административного иска устранены не были, судья обоснованно на основании ст.130 КАС РФ возвратил административный иск.

Оспариваемое определение судьи о возврате административного иска не лишает административного истца права на судебную защиту, поскольку не препятствует ему повторно обратиться с надлежаще оформленным административным иском в суд.

При таких обстоятельствах определение судьи является законным и обоснованным, постановленным на основании правильно установленных обстоятельствах и при правильном толковании и применении норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.311, 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, частную жалобу ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: