Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-48/2019 (2а-598/2018;) ~ М-652/2018 от 26.12.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года                                                                гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре судебного заседания Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы№ 3 по Самарской области к Грязнову Д.Н. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области) обратилась в суд с административным иском к Грязнову Д.Н. о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу на имущество за 2014 год в размере 3 432 рубля.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с Грязнова Д.Н. задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 922,00 руб.. Из искового заявления следует, что в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц. Обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Грязнов Д.Н. является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, в связи с чем в его адрес было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако ответчик в установленный срок не исполнил свою обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес Грязнова Д.Н. направлено требование об уплате налога, которое им получено, но в установленный срок указанное требование не исполнил, в связи с чем Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Грязнова Д.Н. задолженности по налогам и пени. 08.06.2018г. судебный приказ был вынесен, в последующем определением от 25.06.2018 он был отменен по поступившим от должника возражениям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года,задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных, безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Федеральным законом от 02.12.2013 N 334-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" внесены изменения в части установления для физических лиц единого срока уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество физических лиц - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.      Установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2014г. - 01.10.2015, следовательно, спорные суммы задолженности не могут быть признаны безнадежными к взысканию и списаны, в связи с тем, что недоимка (задолженность) в размере, указанном в исковом заявлении, образовалась после 01.10.2015. Исковая давность в данном случае не может быть применена, так как налогоплательщику направлено требование № по состоянию на 12.02.2018 об уплате налога, где разъяснялось, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 28.03.2018, налоговый орган обратиться в суд для взыскания налога. В связи с неисполнением указанного требования Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области в установленный законом срок до 28.09.2018 (28.03.2018+6 месяцев) обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 08.06.2018г. судебный приказ был вынесен, в последующем определением от 25.06.2018 он был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. В установленный законом срок до 25.12.2018 (25.06.2018+6 месяцев) Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности посредством почтового отправления.

Просит взыскать с Грязнова Д.Н. задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2014г. в размере 2 922 рублей.                                                                                                                                                                 

Административный ответчик Грязнов Д.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области с учетом перерасчета согласился.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

        Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5).

Пунктом 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что Грязнову Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности следующее имущество: транспортное средство марки LADA, 219000 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, моторная лодка модели <данные изъяты>», бортовой номер №, заводской №.

Грязнову Д.Н. административным истцом направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017г. об уплате в срок не позднее 01.12.2017г. транспортного налога в размере 7 714 рублей, из которых за 2014 год: 1392 рубля - транспортный налог за транспортное средство марки LADA, 219000 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, 1530 рублей (с учетом уточнений административным истцом) - транспортный налог за моторную лодку модели «<данные изъяты>», бортовой номер №, заводской №.

Административным истцом в адрес Грязнова Д.Н. направлено требование № по со состоянию на 12.02.2018г. об уплате налога, сбора пени, штрафа, процентов с предложением погасить задолженность в сумме 12 785 рублей 07 копеек, в том числе недоимка по транспортному налогу - 7714 рублей, в срок до 28.03.2018г..

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 71 судебного района г. Октябрьска Самарской области от 25.06.2018г. отменен судебный приказ от 08.06.2018г. о взыскании с Грязнова Д.Н. задолженности по налогам и пени.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 922 рубля не погашена.

При этом сроки направлений уведомления и требования административным истцом были соблюдены.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, и поскольку налогоплательщик не выполнил предусмотренную законом обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, а также с учетом признания иска административным ответчиком, что не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд считает административное исковое заявление, с учетом его уточнения, подлежащим удовлетворению.

При этом сроки направлений уведомления и требования административным истцом были соблюдены.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с Грязнова Д.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей (пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46 ч. 3, 175-178, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Грязнову Д.Н. - удовлетворить.

Взыскать с Грязнова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>- 10, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 922 (две тысячи девятьсот двадцать два) рубля 00 копеек.

Взыскать с Грязнова Д.Н. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий: судья                                                                           Голова Т.А.