Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2019г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова Юрия Николаевича, Бабаевой Людмилы Ивановны к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на части жилого дома и прекращении права общей долевой собственности на незавершенное строительством домовладение,
у с т а н о в и л:
Виноградов Ю.Н., Бабаева Л.И. обратились в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании за Бабаевой Л.И. права собственности на часть жилого дома блокированного типа №<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенного на принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, а за Виноградовым Ю.Н. - на часть этого же дома (блок №2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. с прекращением права общей долевой собственности истцов на незавершенный строительством жилой дом <адрес>, указав, что возведение названного домовладения осуществлялось и было завершено в отсутствие выданного органом местного самоуправления разрешения; в настоящее время жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а находящиеся в фактическом пользовании истцов структурно обособленные части названного домовладения имеют отдельные выходы на земельный участок и автономные инженерные коммуникации, в связи с чем, имеется возможность выдела принадлежащих сторонам спора долей в праве общей долевой собственности на данный объект недвижимости.
Виноградов Ю.Н. и его представитель Битюков П.А., Бабаева Л.И. и ее представитель Бабаев А.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, отметив, что упомянутый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1, в которой допускается строительство жилых домов блокированного типа.
Администрация г.Смоленска и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Смоленской области, извещенные о времени месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2 ст.263 ГК РФ).
По общему правилу, установленному ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Возможность сноса самовольной постройки гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При этом по смыслу приведенной нормы право требовать выдела доли в общей собственности принадлежит каждому из сособственников. Выдел же участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома, соответствующей его доле, а также утрату им права на эту долю в общем имуществе.
По делу установлено, что Виноградову Ю.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а Бабаевой Л.И. на основании договора дарения от <данные изъяты>, заключенного с Базно Б.А., принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (разрешенное использование - «жилой дом блокированного типа») с расположенным на нем незавершенным строительством жилым домом <адрес> (л.д.12-16, 27-28, 59-66).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Смоленска, утв. решением Смоленского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, указанный выше земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа).
В отсутствие выданного органом местного самоуправления разрешения на строительство упомянутое домовладение было возведено; его общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д.30-45, 67-68).
Как следует из материалов дела и технического заключения ООО «Смоленское бюро строительных услуг», подготовленного по результатам обследования строительных конструкций упомянутого домовладения, жилой дом <адрес> состоит из двух изолированных (самостоятельных) частей: одна часть общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., другая часть общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. Эти части являются автономными жилыми блоками, имеют общую стену без проемов, независимые вводы и индивидуальные подключения к внешним сетям (газоснабжение, электроснабжение, канализация, автономное отопление, индивидуальное водоснабжение), не имеют общего чердака, подвала, вспомогательных помещений и наружных входов.
Жилой дом, строительные конструкции которого находятся в работоспособном состоянии, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, обязательными требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах и согласно Федеральному закону от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обладает необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (л.д.46-58).
Место расположения дома <адрес> соответствует выданному ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Смоленска градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.23-26).
ДД.ММ.ГГГГ Виноградов Ю.Н. и прежний сособственник упомянутого незавершенного строительством домовладения – Базно Б.А. пришли к соглашению относительно того, что после завершения строительства дома его часть (блок №1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. будет принадлежать Базно Б.А., а часть (блок №2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. - Виноградову Ю.Н. (лд.22).
В настоящее время аналогичное соглашение достигнуто между Виноградовым Ю.Н. и Бабаевой Л.И., не возражающих против отступления от размера долей каждого из них при выделе этих долей в натуре.
При таком положении, принимая во внимание тот факт, что упомянутое домовладение имеет ряд особенностей, характеризующих данное строение, как дом, состоящий из самостоятельных частей, учитывая, что самовольная постройка данного объекта недвижимости осуществлена его сособственниками на принадлежащем им земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а возведенное домовладение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (доказательства обратного в деле отсутствуют), исходя из того, что Виноградовым Ю.Н. и Бабаевой Л.И. предпринимались меры к легализации названного строения (л.д.29), суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Виноградова Юрия Николаевича, Бабаевой Людмилы Ивановны удовлетворить.
Признать за Бабаевой Людмилой Ивановной право собственности на часть жилого дома (блок №1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Виноградовым Юрием Николаевичем право собственности на часть жилого дома (блок №2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности Бабаевой Людмилы Ивановны и Виноградова Юрия Николаевича на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Кудряшов