Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2018 (12-42/2017;) от 18.12.2017

Дело № 12-3/18

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова Марина Сергеевна, рассмотрев в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: Курганская область, Шатровский район, с.Шатрово, ул.Мира, д.2, «25»января 2018 года жалобу

Сорокина Андрея Валерьевича, родившегося <дата> года в <адрес>, <..............>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, на постановление заведующего сектором государственного охотничьего надзора по центральной территориальной зоне отдела надзора в области животного мира управления по охране и использованию животного мира Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО от 3 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заведующего сектором государственного охотничьего надзора по центральной территориальной зоне отдела надзора в области животного мира управления по охране и использованию животного мира Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО от 3 ноября 2017 года Сорокин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе СорокинА.В. указал, что постановление является незаконным и необоснованным. Согласно протоколу об административном правонарушении, объяснений свидетелей, видеозаписи, на территории охотничьего хозяйства он не находился, охоту не осуществлял. Просит постановление от 3 ноября 2017 года отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении жалобы Сорокин А.В., его защитник Сиглов О.Г. доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.

СорокинА.В. дополнительно пояснил, что остановлен инспектором охотнадзора на дороге, его ружье находилось на заднем сиденье автомобиля в зачехленном виде, магазин хранился отдельно без патронов. Считает, что нарушений с его стороны не было, так как в охотугодьях не находился, охоту не осуществлял.

Защитник СигловО.Г. пояснил, что дорога Антрак-Шатрово проходит между двумя населенными пунктами, к охотугодьям не относится.

Представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, госинспектор в области охраны окружающей среды Курганской области ФИО1 с доводами жалобы не согласился, пояснил, что дороги относятся к охотугодьям, СорокинА.В. находился с ружьем, без разрешения, что является нарушением Правил охоты. Магазин ружья был без патронов.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 пояснили, что в ходе рейда на автодороге Антрак-Шатрово охотинспектором оставлен автомобиль под управлением СорокинаА.В., в автомобиле он находился один, ружье находилось в зачехленном виде, магазин был без патронов.

Свидетель ФИО4 пояснил, что, двигаясь по автодороге Антрак-Шатрово, увидел, что госинспектор остановил Сорокина, понятые находились рядом.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей ФИО4, ФИО2 ФИО3 проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено следующее.

Частью 1 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 октября 2017 года около 16:00 часов СорокинА.В., в нарушение п.п.«в», «г» п.3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 года №512, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов, с целью осуществления охоты находился на границе Ожогинского ОДОУ и Шатровского охотничьего хозяйства Шатровского района Курганской области, с принадлежащим ему охотничьим огнестрельным оружием модели <..............>, кал. 7,62*39. В объяснении СорокинА.В. указал, что с протоколом не согласен, Правил охоты не нарушал, в охотугодьях с оружием не находился. Имеется дописка с подписью от 03.11.2017: с нарушением согласен (л.д.12).

Также госинспектором произведен досмотр автомобиля СорокинаА.В., в ходе которого обнаружены: охотничий билет на имя СорокинаА.В., разрешение <..............>, оружие <..............> о чем составлен протокол от 22 октября 2017 года №. Указано, что досмотр проведен в присутствии понятых ФИО3 и ФИО2., имеются их подписи (л.д.14).

Госинспектором у СорокинаА.В. изъяты охотничий билет и оружие, о чем составлен протокол от 22 октября 2017 года (л.д.13).

Протокол об административном правонарушении в отношении СорокинаА.В. составлен правомочным лицом. Протокол содержит сведения о месте, дате, времени совершения административного правонарушения, лице, его совершившем, обстоятельствах правонарушения, иные сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, а также сведения о рассмотрении дела об административном правонарушении 3 ноября 2017 года в 09:00 часов по адресу: г. Курган, ул. Володарского, 65а, каб. 2. Копию протокола СорокинА.В. получил.

Постановлением заведующего сектором государственного охотничьего надзора по центральной территориальной зоне отдела надзора в области животного мира управления по охране и использованию животного мира Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 3 ноября 2017 года Сорокин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Копию постановления Сорокин А.В. получил 3 ноября 2017 года (л.д.9-11).

Постановление о назначении административного наказания в отношении Сорокина А.В. вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с п.2 ч.2 ст.23.26 КоАП РФ – заведующим сектором государственного охотничьего надзора по центральной территориальной зоне отдела надзора в области животного мира управления по охране и использованию животного мира Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области. Обстоятельства правонарушения исследованы, им дана надлежащая оценка.

Согласно п. 3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды от 16 ноября 2010 года № 512, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 10 октября 1960 года №1548 охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения СорокинаА.В. к административной ответственности послужило его нахождение 22 октября 2017 года на автодороге на границе Ожогинского ОДОУ и Шатровского охотхозяйства, с охотничьим огнестрельным оружием марки <..............>, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов. При этом как следует из пояснений самого СорокинаА.В., инспектора ФИО1 свидетелей ФИО2 ФИО3., а также подтверждается видеозаписью, СорокинА.В. находился в автомобиле один, зачехленное оружие находилось на заднем сиденье, магазин находился отдельно от него и без патронов.

Между тем, признавая СорокинаА.В. виновным в совершении административного правонарушения, должностное лицо, не учло того, что СорокинА.В. при изложенных выше обстоятельствах один транспортировал личное охотничье ружье в транспортном средстве по дороге общего пользования в зачехленном виде, магазин был без патронов, хранился отдельно, что не является нарушением правил охоты и не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием объективной стороны правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Сорокина Андрея Валерьевича удовлетворить. Постановление заведующего сектором государственного охотничьего надзора по центральной территориальной зоне отдела надзора в области животного мира управления по охране и использованию животного мира Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 3ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сорокина Андрея Валерьевича отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области в соответствии со ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья М.С. Храмова